這一年爭議最大的教育改革是北大首推的中學(xué)校長實名推薦制,一項網(wǎng)上調(diào)查顯示,竟有80%的人對此舉表示反對。而從北大公示的學(xué)生名單看,偏才、怪才仍沒進(jìn)入招生的視野。究竟是北大在作秀,還是相對于當(dāng)前的高考改革環(huán)境來說太超前?引起人們對高考改革更深層思考。
這一年也是教育公平備受考驗的一年,每一項改革措施的推進(jìn)都同時面臨教育是否公平的討論。今年全國有11個省份進(jìn)行新課改后的新高考,特點就是把綜合素質(zhì)評價引入了視野。理念雖好,但眾多考生和家長仍對其可行性、客觀性表示擔(dān)憂,這使得綜合素質(zhì)評價在大多數(shù)省份還處于“空轉(zhuǎn)”狀態(tài)。而山東作為我國率先進(jìn)行高中新課改的試點省份之一,今年第一次嘗試把綜合素質(zhì)評價與高考錄取實現(xiàn)硬掛鉤,臨沂師范學(xué)院將12名綜合素質(zhì)評價低的高分考生退檔,盡管受到爭議和質(zhì)疑,但這種嶄新的評價方式終究邁出了艱難一步。
專家認(rèn)為,部分省份和高校的探索都為打破“一考定終身”的傳統(tǒng)考試制度作了有益嘗試,但離搭建高考“立交橋”還有很長的路要走,改革只能前行,沒有退路。
看病貴——醫(yī)改方向明確效果尚待檢驗
醞釀多年的新醫(yī)改方案在2009年上半年隆重登場,使得這個年份在中國醫(yī)藥改革的歷史上具有特殊意義。
根據(jù)新醫(yī)改方案,城鄉(xiāng)居民可以免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù),3年內(nèi)基本醫(yī)療保險參保率要達(dá)到90%以上;公立醫(yī)院突出公益性;公布國家基本藥物的零售指導(dǎo)價格,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān);各級政府三年需要投入8500億元……隨著一系列配套政策、重點項目的逐步實施,藥價高、看病難、個人負(fù)擔(dān)重、公立醫(yī)院“逐利化”等痼疾有望逐步得到解決,億萬百姓看到了搬掉“看病貴”這座大山的希望。
臨近歲末,發(fā)改委、衛(wèi)生部、人社部公布了《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見》,主要基調(diào)是提高診療費用,降低藥價,逐步改變醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的體制。
同時,新醫(yī)改的另一項重要內(nèi)容、基本藥物零售指導(dǎo)價格11月正式在全國范圍內(nèi)實行:與現(xiàn)行政府規(guī)定的零售指導(dǎo)價相比,有45%的藥品降價,平均降幅12%左右,6%的短缺藥品價格有所提高。
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