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以科學(xué)發(fā)展觀建構(gòu)科學(xué)黨建觀，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。關(guān)于科學(xué)理論、科學(xué)制度和科學(xué)方法，內(nèi)容極為豐富，可以分別作出一系列的闡述。但是總攬全局，站在政黨執(zhí)政規(guī)律和政治發(fā)展邏輯的歷史高度上看，科學(xué)理論、科學(xué)制度和科學(xué)方法歸結(jié)到一點(diǎn)，就在于必須堅(jiān)持民主和法治的基本路徑。

黨的十六屆四中全會(huì)明確提出“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政黨建設(shè)的方略，黨的十七屆四中全會(huì)在此基礎(chǔ)上又進(jìn)一步提出“科學(xué)決策、民主決策、依法決策”的新要求，這不是偶然的，反映出我們黨對(duì)于執(zhí)政規(guī)律把握的成熟以及提高黨建科學(xué)化水平的自覺(jué)。在現(xiàn)代中國(guó)，政治上的進(jìn)步盡管有很多方面，但最重要的就是從專(zhuān)制向民主、從人治向法治的轉(zhuǎn)變，這是政治文明演進(jìn)的大勢(shì)所趨、人心所向。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨必須把民主和法治貫徹到自身建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中。民主執(zhí)政、民主決策和依法執(zhí)政、依法決策，對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)就是最科學(xué)的制度、最科學(xué)的方法，因此也構(gòu)成了最科學(xué)的理論。

為此，黨必須轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、體制和方式，按照“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”和“科學(xué)決策、民主決策、依法決策”的要求不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和決策方式。其中最為關(guān)鍵的，是要加強(qiáng)執(zhí)政黨的民主建設(shè)，以民主化推進(jìn)黨建的科學(xué)化。這就要求黨逐步實(shí)現(xiàn)由“整合型政黨”向“代表型政黨”的轉(zhuǎn)變。從理論上講，無(wú)論是整合型政黨還是代表型政黨，都需要以代表人民的普遍利益為其執(zhí)政的前提，但兩者也存在重要的差別。整合型政黨是由少數(shù)統(tǒng)治者來(lái)界定和體認(rèn)“人民利益”之所在并努力體現(xiàn)和追求這一“人民利益”；而代表型政黨則是通過(guò)民主機(jī)制的政治互動(dòng)來(lái)聚合和協(xié)調(diào)廣泛的社會(huì)利益。這就要求把“為人民執(zhí)政”與“靠人民執(zhí)政”統(tǒng)一起來(lái)，正確處理民本與民主、民享與民治、為民作主與人民當(dāng)家作主的關(guān)系，推進(jìn)以現(xiàn)代民主政治為取向的政治體制改革，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，現(xiàn)階段執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，也要注意統(tǒng)籌兼顧民主與權(quán)威、民主與集中、民主與效率等，不斷提高黨建的科學(xué)化水平。