日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

您所在的位置: 東南網(wǎng) > 理論頻道> 群言薈萃 > 正文
期待“天花板”現(xiàn)象不再(深度關(guān)注)
jianaisc.com?2009-12-22 09:23? 董宏君 李章軍?來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》    我來(lái)說(shuō)兩句

一段時(shí)間以來(lái),干部“天花板”現(xiàn)象的報(bào)道屢屢進(jìn)入人們視野,受到各方關(guān)注。通過(guò)百度輸入“‘天花板’干部”,可以查找出相關(guān)網(wǎng)頁(yè)34萬(wàn)個(gè),“‘天花板’干部”一躍成為2009年度臨近尾聲時(shí)的熱詞。不少領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、網(wǎng)友讀者紛紛就此發(fā)表觀點(diǎn)、展開討論。

■ 不能說(shuō)所有不能晉升的干部都是遭遇了“天花板”,不干事、干不成事的干部不在此列

“天花板”現(xiàn)象,從出現(xiàn)伊始即受到廣泛關(guān)注。最早就“天花板”現(xiàn)象做調(diào)查的《人民論壇》雜志總編輯賈立政表示,參與調(diào)查的8000多名受訪對(duì)象涉及專家學(xué)者、黨政干部,包括組工干部、網(wǎng)友等,涉及面比較廣,有一定的代表性。他們大多數(shù)表示認(rèn)同存在“天花板”現(xiàn)象??梢娺@是一個(gè)帶有全局性的問題。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)為“天花板”現(xiàn)象是“現(xiàn)行干部制度的硬性規(guī)定和操作慣例,例如年齡和學(xué)歷的限制造成的”比例最高,占受訪人數(shù)的50%。國(guó)家行政學(xué)院教授李軍鵬表示,制度因素是造成“天花板”現(xiàn)象的主要原因。我國(guó)一直沒有真正建立和落實(shí)職級(jí)與職務(wù)相結(jié)合的用人制度,我國(guó)公務(wù)員的晉升制度還沒有完全走向公平與績(jī)效導(dǎo)向,對(duì)干部缺乏明確的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。

另有近三成的受訪者認(rèn)為“干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)使‘天花板’干部的產(chǎn)生和出現(xiàn)成為必然”,持此觀點(diǎn)的受訪者占了28%。這一觀點(diǎn)可以更準(zhǔn)確地表述為:干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)本來(lái)就應(yīng)該是“金字塔”形的,越往上干部遇到的晉升困難越大是正?,F(xiàn)象。從中可以看出,有不少受訪者對(duì)干部晉升中存在的問題保持了另一種冷靜、理性、超然的態(tài)度。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任任建明認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)干部級(jí)別越來(lái)越高的時(shí)候,他在職務(wù)上繼續(xù)晉升的機(jī)會(huì)自然也就越來(lái)越少。這主要源于干部體制的“金字塔”形結(jié)構(gòu),這在任何一個(gè)國(guó)家都是正常的。

“干部在晉升中遇到困難是必然的。在從低到高的過(guò)程中,每一個(gè)層級(jí)都是‘天花板’,每一個(gè)層級(jí)都會(huì)讓不少人止步?!痹诒姸嗟木W(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)中,認(rèn)同這一觀點(diǎn)的不在少數(shù)。


責(zé)任編輯:趙舒文
相關(guān)新聞
更多>>視頻現(xiàn)場(chǎng)
相關(guān)評(píng)論>> 
 趕集網(wǎng)  火車票  福州分類信息  福州租房  福州二手房  福州招聘  福州兼職  福州二手  福州二手車  福州公交