㈢不斷提升中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模
一是要采取有力措施,積極扶持高新技術(shù)型、開發(fā)型、外向型、生產(chǎn)型、社區(qū)服務(wù)型的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì),積極扶植那些產(chǎn)品有市場,發(fā)展前景好,或產(chǎn)品科技含量高具有更大潛力的龍頭企業(yè),在市場準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資、進(jìn)出口、人才引進(jìn)等方面,享受與國有、集體企業(yè)同等待遇并給予優(yōu)先處理。二是要引導(dǎo)中小企業(yè)和個體、私營等非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路,促進(jìn)不同所有制之間生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合,盡快走上區(qū)域化、專業(yè)化和集團(tuán)化的發(fā)展道路,提高企業(yè)的市場競爭力,不斷拓展企業(yè)的發(fā)展空間。三是要深化涉外經(jīng)濟(jì)管理體制改革,鼓勵中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)參與國際市場競爭,積極開拓國際市場。
㈣為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加完善的金融服務(wù)支持
一是要創(chuàng)造條件積極支持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)參加信用等級評定,爭取由擔(dān)保公司專門為有產(chǎn)品、有市場、有效益的中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保,爭取金融部門對中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的支持。二是要按照中國銀監(jiān)會和中國人民銀行2008年5月4日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,啟動小額貸款公司試點(diǎn),原則上每個市縣設(shè)立一家小額貸款公司;探索區(qū)域性的、以民間資本為主體的、專門為中小企業(yè)服務(wù)的民營中小銀行建設(shè),釋放民間資本的市場活力,最終形成多種所有制、多種經(jīng)營形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的金融服務(wù)體系,提高金融服務(wù)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的效率,有效解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資難問題。三是要安排好支持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,通過政府給予中小企業(yè)提供無償資助、貸款貼息和資本金注入等支持,放大政府扶持資金的杠桿效應(yīng)。
㈤幫助中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)提高自身素質(zhì)
一是要大力支持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。鼓勵和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二是要引導(dǎo)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,盡快走出家族式管理模式,在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。三是要引導(dǎo)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息,鼓勵企業(yè)講求商業(yè)道德,誠實(shí)守信,公平競爭,在市場上樹立良好的社會形象。
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