澳門回歸10周年前夕,可謂喜事連連,利好多多。又是獲準(zhǔn)填海造地,又是港珠澳大橋籌備開工,還有澳門大學(xué)橫琴校區(qū)即將奠基。這一樁樁美事,充分體現(xiàn)了中央政府對(duì)澳門的全力支持,生動(dòng)展現(xiàn)了“一國(guó)兩制”的強(qiáng)大生命力。這些年,正是借著這么一股股東風(fēng),澳門特區(qū)“長(zhǎng)大”了,延伸了。
先說(shuō)填海。國(guó)務(wù)院日前批復(fù)同意澳門特區(qū)填海造地360多公頃,以建設(shè)澳門新城區(qū)。2008年時(shí),澳門的陸地面積是29.2平方公里(2920公頃),接下來(lái)將增加360多公頃,對(duì)澳門來(lái)說(shuō)“長(zhǎng)大”不少呢。澳門沿海廣泛分布著淺灘,填海是擴(kuò)展土地的主要方法。說(shuō)起來(lái),1840年澳門半島的面積才2.78平方公里,澳葡政府早在1863年就進(jìn)行第一次填海工程,到2004年,半島面積達(dá)8.8平方公里,而澳門總面積則逐步擴(kuò)展至27.5平方公里。也就是說(shuō),現(xiàn)今澳門半島的土地大部分從填海得來(lái),離島也因填海工程在“長(zhǎng)大”。
地方狹小,土地資源不足,向來(lái)是澳門發(fā)展的瓶頸。填海再造360多公頃,意味著澳門陸地將增加逾1/10。這個(gè)信息對(duì)澳門居民是福音,新填土地將主要用于公共設(shè)施、綠化、建公屋,并發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)適度多元化政策的產(chǎn)業(yè)。這樣,對(duì)于推進(jìn)澳門宜居城市建設(shè),提升市民的生活素質(zhì),乃至澳門的可持續(xù)發(fā)展,都注入新的動(dòng)力。
再說(shuō)橫琴建校。根據(jù)今年6月27日全國(guó)人大常委會(huì)的決定,澳門特區(qū)政府以租賃方式取得珠海橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)的土地使用權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)還授權(quán)澳門管轄橫琴島澳大校區(qū)。繼而,相關(guān)建設(shè)迅速展開。近日校區(qū)內(nèi)外道路重鋪一新,移交給澳門方面的1.0926平方公里校園用地已用圍墻分隔。
橫琴島是珠海市第一大島,與澳門三島隔海相望,最近距離僅200米。據(jù)報(bào)道,新校區(qū)的構(gòu)思是容納1.5萬(wàn)人,兩校區(qū)之間自由通行,通過(guò)海底隧道連接。新校區(qū)盡可能“澳門化”,法規(guī)制度等按澳門標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,橫琴島的一部分將成為實(shí)施“一國(guó)兩制”的新區(qū)域。對(duì)澳門來(lái)說(shuō),管轄的地盤延伸了。
這是以創(chuàng)新思維理解和實(shí)施“一國(guó)兩制”的最新成果。澳門制度50年不變,但總是要發(fā)展要提升的。澳門要繁榮經(jīng)濟(jì),發(fā)展高等教育,但地方小,遇到無(wú)地可用的特殊困難,中央政府給予了特別的支持。為了澳門的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮,勇于先行先試、特事特辦,這是對(duì)“一國(guó)兩制”深入理解之后的新舉措,體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”的生命力及靈活性。在這里,沒有因循守舊,沒有劃地自限,動(dòng)態(tài)思維取代了固定慣性思維。粵語(yǔ)常說(shuō)“搞搞新意思”,有了制度創(chuàng)新的牽引,棋局更活了。最近,橫琴島上其他建設(shè)也形成熱潮。
澳門能夠有這么多利好接踵而至,還因?yàn)榛貧w祖國(guó)10年來(lái)成功實(shí)踐的鋪墊。10年前澳門“變身”,面對(duì)巨大的歷史轉(zhuǎn)變,澳門原有的發(fā)展不但沒有因變化而受阻,相反,得益于回歸祖國(guó),獲得了更多的機(jī)會(huì),更大的空間。數(shù)字為證:從1999年到2008年,澳門本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了2.6倍,2008年人均生產(chǎn)總值達(dá)到3.9萬(wàn)美元,約為回歸前的3倍,居亞洲前茅。澳門人生活愜意,筆者多次聽澳門朋友談到,這里生活安定,挺滿足的。
濠江十年,成就斐然。下一個(gè)十年,更加美好的澳門將展現(xiàn)在世人面前。
(作者為本報(bào)高級(jí)編輯)
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