家庭就近入學(xué)和擇校的比例分別有多大?社會公眾對于“擇?!钡膽B(tài)度究竟是怎樣的?家長擇校的動機、代價、收益是什么?當(dāng)滿足什么條件后,家長就不再加入擇校的行列?
序
近年來,在教育公平理念的指導(dǎo)下,人們對于“擇?!爆F(xiàn)象給予了嚴(yán)厲的批評,批評“擇?!币浴板X”或“權(quán)”獲得選擇教育的機會,有悖于機會平等的教育理念;批評學(xué)校收取“擇校”費用,這些預(yù)算外的資金在體制外流動,給學(xué)校腐敗帶來了可乘之機。于是,要求堅決杜絕“擇校”行為,堅持“就近入學(xué)”的義務(wù)教育配置原則,就成為越來越明確的政策訴求。
然而,僅僅期待一個美好前景是不夠的。在任何國家,優(yōu)質(zhì)教育資源都是短缺的,義務(wù)教育機會的配置,不僅要有“就近入學(xué)”的整體政策,還要根據(jù)優(yōu)質(zhì)教育資源配置的特殊性,提供大家都能夠接受的“優(yōu)質(zhì)教育入學(xué)規(guī)則”;治理目前擇校現(xiàn)象的政策,也不僅要有最終的目標(biāo)闡述,更重要的是要有過程性的目標(biāo)及過程性政策。這都有賴于對優(yōu)質(zhì)教育資源配置的特殊性和現(xiàn)實中“擇校”現(xiàn)象的清晰認(rèn)識。
為了給制定“實”的政策提供“真”的信息,北京師范大學(xué)教育學(xué)院于2009年初對全國5個省10個大中城市小學(xué)一年級、初中一年級學(xué)生的家長,進行了“義務(wù)教育階段家庭擇校行為調(diào)查”,調(diào)查這些家庭就近入學(xué)和擇校的比例分別有多大?社會公眾對于“擇?!钡膽B(tài)度究竟是怎樣的?家長在為子女擇校的過程中,擇校的動機、代價、收益是什么?當(dāng)滿足什么條件后,家長就不再加入擇校的行列?本次調(diào)查在我國東北、西北、西南、中部和東部各選一個省,樣本城市包括省會城市和其中一個中等城市,省會城市分新城區(qū)和舊城區(qū)分層選擇義務(wù)教育階段學(xué)校樣本,12所初中和8所小學(xué)共20所學(xué)校成為樣本單元。地級市不分新舊城區(qū)任選一個區(qū)分層確定學(xué)校樣本,不同質(zhì)量層次的6所初中和4所小學(xué)共10所學(xué)校進入樣本單元。在學(xué)校樣本確定后,該校一年級隨機抽取兩個班的學(xué)生進入樣本群體。樣本總規(guī)模12234個,有效樣本12183個。
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