記者:與其他項(xiàng)目相比本次中國軟實(shí)力城市的評估實(shí)現(xiàn)了那些突破?
韓勃:我想這次推出中國軟實(shí)力城市排行榜,在以下四個(gè)方面比較突出:
一是本次榜單的推出首創(chuàng)了將全國600多家縣級以上城市公開進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)票選的形式,各地網(wǎng)民積極響應(yīng),實(shí)現(xiàn)了程序的透明。這成為專家票選的有力支持,也擴(kuò)大了軟實(shí)力的影響力和全民參與的熱情。
二是為區(qū)域發(fā)展提供了新的視角,使更多人的思維發(fā)生了轉(zhuǎn)變。軟實(shí)力是區(qū)域發(fā)展一個(gè)新的亮點(diǎn),越來越多的人認(rèn)識到單靠硬實(shí)力已經(jīng)不行了,開始轉(zhuǎn)向?qū)泴?shí)力的關(guān)注,這也為區(qū)域“軟實(shí)力”的政策性研究打下基礎(chǔ)。
三是課題組在組織評估過程中,注意了研究模式設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,我們避免指標(biāo)過于抽象化,防止實(shí)踐中難于對其進(jìn)行操作,使次級指標(biāo)服從并能充分體現(xiàn)一級指標(biāo)。第二,避免指標(biāo)之間重疊。例如社會(huì)和諧力、商務(wù)吸引力、區(qū)域影響力和形象傳播力幾項(xiàng)指標(biāo)之間避免交叉重合,注意設(shè)置的合理性。第三、我們注意指標(biāo)資料的獲取途徑。通過立體的數(shù)據(jù)采集,綜合了大眾的采信手段,如通過電話、網(wǎng)絡(luò)、問卷、口碑等方式。第四、推動(dòng)和加強(qiáng)了中國區(qū)域間的比較研究,彌補(bǔ)了對區(qū)域單一解剖性研究較多,橫向比較不足的缺失。
第四方面,特別值得一提的是,設(shè)計(jì)了信息反饋的環(huán)節(jié)和長效機(jī)制。我們擬在人民網(wǎng)上設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)議事環(huán)節(jié),在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,提出解決方案之后,并不是萬事大吉了,而是要提出解決方案,并嚴(yán)格監(jiān)測解決方案是否合理,建立起一個(gè)負(fù)責(zé)、有效的信息追蹤和信息反饋的系統(tǒng)。
記者:數(shù)據(jù)來源有哪些?
韓勃:國家統(tǒng)計(jì)局公布的地方數(shù)據(jù)、各種城市年鑒的數(shù)據(jù)、地方政府網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù),各種專門調(diào)查所提供的數(shù)據(jù),例如幸福感調(diào)查,以及其它一些輔助來源的數(shù)據(jù)。我們盡量采用了最新的數(shù)據(jù),但也并不是僅僅采用一年的數(shù)據(jù)來進(jìn)行評比,相反,我們的評選是建立在連續(xù)若干年的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的。這樣就能將偶然性降低到一個(gè)可信的水平。
記者:本次排行的現(xiàn)實(shí)意義如何?
韓勃:榜單是為六類人服務(wù)的,分別是城市的領(lǐng)導(dǎo)者、城市的建設(shè)者、城市的居住者、城市的監(jiān)督者、潛在投資者和專家學(xué)者。
具體地說來,一為投資人提供一個(gè)參考線索,在打算布局某個(gè)城市深入實(shí)地考察的同時(shí),多一個(gè)調(diào)研的依據(jù);二為城市的管理者提供一個(gè)布局的新思路,提升思考的模式和境界,也多一個(gè)與世界接軌和互相學(xué)習(xí)的范式;三為城市的建設(shè)者提供方法和發(fā)展路徑,為未來的更大發(fā)展增加一個(gè)現(xiàn)實(shí)的抓手;四為城市的居住者傳導(dǎo)信心和動(dòng)力;五為城市發(fā)展的監(jiān)督者提供一個(gè)理論和方法的框架。第六,對我們從事研究的學(xué)者專家來說也是一個(gè)重要的對話現(xiàn)實(shí)、參與社會(huì)實(shí)踐的重要機(jī)會(huì)。我們要做的絕不不只是坐而論道,而是與各城市展開扎實(shí)的合作,跟蹤調(diào)研,深入實(shí)際、腳踏實(shí)地,為區(qū)域、為城市的綜合發(fā)展提供智力支持和政策研究。
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