二、做法與經(jīng)過(guò)
大渡口區(qū)推進(jìn)黨建信息化是一個(gè)自下而上、多方聯(lián)動(dòng)、漸進(jìn)提高的過(guò)程。2004年3月,大渡口區(qū)在新山村街道新一社區(qū)進(jìn)行黨建信息化工作試點(diǎn),建立了重慶市第一網(wǎng)上黨支部,嘗試開展網(wǎng)上組織管理和服務(wù)工作,進(jìn)行了網(wǎng)上執(zhí)政的新體驗(yàn)。2005年底,大渡口區(qū)在新山村街道進(jìn)行局部推廣,新山村街道所屬每個(gè)社區(qū)都建起了社區(qū)網(wǎng)上黨組織和電子閱覽室。2007年初,大渡口區(qū)全面推進(jìn)黨建信息化,并被重慶市委組織部確定為“全市黨建信息化工程試點(diǎn)單位”。近年來(lái),大渡口區(qū)本著“高效便捷、務(wù)實(shí)管用、安全可靠”的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推進(jìn)了“黨建信息化工程”。
(一)借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的新手段,建設(shè)全區(qū)開放統(tǒng)一的12371黨建信息平臺(tái)。搭建開放統(tǒng)一的黨建信息平臺(tái),是推進(jìn)黨建信息化的基礎(chǔ)。2007年4月, 大渡口區(qū)在重慶市委組織部的直接指導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一編碼、逐級(jí)授權(quán)、分級(jí)維護(hù)”的原則,與重慶大學(xué)合作,聯(lián)合開發(fā)了一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)、面向全社會(huì)的12371黨建信息平臺(tái)。2007年8月30日,平臺(tái)正式啟動(dòng)。該平臺(tái)主要有黨務(wù)管理、社會(huì)動(dòng)員、信息發(fā)布、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查測(cè)評(píng)、在線服務(wù)六大功能,具有開放、安全、便捷、高效等特點(diǎn)。依托這一平臺(tái),有效提升了基層黨建信息化水平。一是開展便捷式黨務(wù)管理。平臺(tái)按照“一個(gè)支部一個(gè)網(wǎng)絡(luò)陣地、一個(gè)黨員一個(gè)電子檔案”的思路,以黨員身份證號(hào)為統(tǒng)一識(shí)別碼,為每名黨員自動(dòng)生成《黨員電子活動(dòng)證》,客觀記錄黨員基本情況、黨務(wù)活動(dòng)等信息,方便黨組織對(duì)黨員特別是流動(dòng)黨員進(jìn)行定性定量統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨員的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)精確管理;依托互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊網(wǎng),按照網(wǎng)上購(gòu)物的方式和手機(jī)付費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上和手機(jī)遠(yuǎn)程黨費(fèi)繳納;借鑒網(wǎng)上公文審批原理,全面推行網(wǎng)上接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系,接轉(zhuǎn)審批過(guò)程全部在網(wǎng)上完成,免掉了黨員多處往返簽批的環(huán)節(jié);利用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng),黨員可進(jìn)入網(wǎng)上會(huì)議室,參加網(wǎng)上視頻組織生活。對(duì)于時(shí)間安排不便的黨員,支部還可將視頻組織生活實(shí)況錄制下來(lái)供黨員在線點(diǎn)播觀看。二是開展精準(zhǔn)式社會(huì)動(dòng)員。平臺(tái)統(tǒng)一建立網(wǎng)上黨組織郵件系統(tǒng),方便黨組織在短時(shí)間內(nèi)形成最為廣泛的網(wǎng)上社會(huì)動(dòng)員;通過(guò)手機(jī)短信、彩信交互系統(tǒng),對(duì)較為緊急、重要的活動(dòng)信息、通知、公告進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)布,實(shí)現(xiàn)有效的短信社會(huì)動(dòng)員;通過(guò)開設(shè)“七一論壇”,在網(wǎng)上聽取黨員群眾心聲,研討各種重大問(wèn)題,教育引導(dǎo)黨員群眾,建設(shè)健康向上的互聯(lián)網(wǎng)文化。運(yùn)用平臺(tái)手機(jī)短信群發(fā)功能,大渡口區(qū)開通了全國(guó)第一個(gè)《手機(jī)黨報(bào)》,并按照“準(zhǔn)確到人、精確到分,個(gè)性設(shè)計(jì)、人性服務(wù)”的思路,在黨員的自然生日、政治生日、黨的生日、傳統(tǒng)節(jié)日等時(shí)間,系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別黨齡、年齡、性別等特殊信息,分別發(fā)送寫有本人姓名、年齡、黨齡等個(gè)性化內(nèi)容的祝福短信,每年發(fā)送信息60萬(wàn)條。三是開展權(quán)威性信息發(fā)布。平臺(tái)為每個(gè)基層黨組織均建立了網(wǎng)上黨組織網(wǎng)頁(yè),各級(jí)黨組織可以實(shí)時(shí)在網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布最新活動(dòng)、工作信息,相關(guān)信息直接向其上級(jí)黨組織和區(qū)委同時(shí)報(bào)送,及時(shí)、直觀、生動(dòng)地將基層的黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)在12371黨建信息平臺(tái)上進(jìn)行展示。系統(tǒng)還通過(guò)平臺(tái)的“黨建信息”版塊,將重要黨建信息在第一時(shí)間進(jìn)行發(fā)布,并通過(guò)點(diǎn)擊排行、網(wǎng)友投票等形式,將質(zhì)量水平較高的信息和文章集中發(fā)布在黨建信息首頁(yè)上,形成豐富的黨建信息集群,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上的馬克思主義陣地。四是開展個(gè)性化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。平臺(tái)開設(shè)“七一書院”,上傳500余個(gè)精品課件供全區(qū)黨員在線自主選學(xué),為黨員干部搭建了一個(gè)開放式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái),滿足黨員個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。借助網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái),大渡口區(qū)試行機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育“學(xué)分制”管理,通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)或相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一錄入的方式,將黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和調(diào)研文章撰寫等情況實(shí)時(shí)記入《黨員電子活動(dòng)證》,便于黨組織全面掌握黨員學(xué)習(xí)情況。五是開展隨機(jī)式調(diào)查測(cè)評(píng)。針對(duì)一些重大政策的出臺(tái)、一些敏感社會(huì)話題等內(nèi)容,借助平臺(tái)適時(shí)開展網(wǎng)上社會(huì)調(diào)查,打造“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”,有力促進(jìn)黨內(nèi)決策的科學(xué)化和民主化。平臺(tái)配置了網(wǎng)上干部通用測(cè)評(píng)系統(tǒng),針對(duì)各類被測(cè)評(píng)對(duì)象實(shí)際,采取隨機(jī)生成、隨機(jī)抽樣、隨機(jī)發(fā)布的形式,在為參評(píng)人員創(chuàng)造絕對(duì)穩(wěn)私的投票空間環(huán)境下,開展黨員干部綜合測(cè)評(píng),保證干部測(cè)評(píng)工作的公平、公正、真實(shí)。六是開展人性化在線服務(wù)。各基層黨組織結(jié)合實(shí)際,分別在平臺(tái)上開設(shè)“百姓心聲”、“愛心傳遞”、“就業(yè)信息”、“權(quán)益維護(hù)”等服務(wù)專欄,將黨務(wù)咨詢、家政服務(wù)、租房介紹、計(jì)生登記、生活護(hù)理、網(wǎng)上捐贈(zèng)、扶貧濟(jì)困等事關(guān)黨員群眾生產(chǎn)生活的事項(xiàng)納入黨組織網(wǎng)上服務(wù)范疇,方便群眾在網(wǎng)上隨時(shí)反映問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上實(shí)時(shí)受理反饋群眾反映問(wèn)題,突破時(shí)空限制在線服務(wù)黨員群眾。
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