當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的“主要矛盾”是“保增長”,“基本矛盾”是“調(diào)結(jié)構(gòu)”。我國當(dāng)前的“主要矛盾”雖有所緩解,但仍屬于治標(biāo)性質(zhì)。與此同時,“基本矛盾”日益突出,并可能向“主要矛盾”轉(zhuǎn)化。將來一段時期內(nèi)可能出現(xiàn)“雙重主要矛盾”并峙的局面,這種“主要矛盾”與“基本矛盾”的相互轉(zhuǎn)化與并峙,是一個經(jīng)濟(jì)哲學(xué)的新課題,需要從理論與實踐上加以探討和解決。
目前,投資、消費、出口“三駕馬車”不平衡,而消費拉動非一日之功,當(dāng)前及今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi),只能主要靠投資拉動。在其他拉動方式短期難以奏效的情況下,選擇投資拉動,下一步應(yīng)當(dāng)考慮六個重點:一是繼續(xù)投向適度比例的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是農(nóng)村公路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè);三是繼續(xù)補(bǔ)民生之課,特別是大補(bǔ)快補(bǔ)環(huán)境保護(hù)、國民教育、文體旅游、醫(yī)療衛(wèi)生及重大基礎(chǔ)配套設(shè)施等領(lǐng)域;四是加大科技投入,特別是海洋、極地、外空、國防、生物醫(yī)學(xué)、新能源、新材料、新技術(shù)、新工藝等國家創(chuàng)新戰(zhàn)略前沿方面的研發(fā)投入;五是有戰(zhàn)略意義的能源、原材料等方面的海外投資;六是重點地區(qū)重點領(lǐng)域的生態(tài)建設(shè)投入,如防沙治沙、植被建設(shè)、江湖治理等。
1978—2008年,我國GDP總量從3645億元增加到30萬億元,年均增長9.89%,累計增長15.5倍。在GDP財富積累的同時,也積累了各種結(jié)構(gòu)性矛盾,并集中表現(xiàn)為“十大不平衡”:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;東中西部發(fā)展不平衡;一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;發(fā)展中的“三駕馬車”不平衡(主要以出口和投資拉動,消費不足);發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不平衡;發(fā)展與資源合理利用不平衡;發(fā)展總量與質(zhì)量效益不平衡;當(dāng)前發(fā)展與持續(xù)發(fā)展不平衡;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不平衡;物質(zhì)文明的發(fā)展與精神文明、政治文明的建設(shè)不平衡。這“十大不平衡”是長期積累的結(jié)果,是我國當(dāng)前和今后長期面臨的“基本矛盾”。如何解決這些“不平衡”,關(guān)乎著我們國家的命運。
上述不平衡反映到金融領(lǐng)域,也主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡、東中西部金融發(fā)展不平衡、大中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡等十大不平衡。其中,城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡是最大的難題之一。有一句話叫“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”——正是這個難題的形象比喻。因此,農(nóng)村應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個主戰(zhàn)場。
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