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辜勝阻:破解三大“頑癥”扶持中小企業(yè)發(fā)展
jianaisc.com?2009-12-30 08:33? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

二是融資難。由于融資體系不健全,我國中小企業(yè)直接融資渠道不暢;而在間接融資方面廣大民營中小企業(yè)不僅受到銀行等金融機(jī)構(gòu)“重大輕小”、“嫌貧愛富”的“規(guī)模歧視”,也受到“重公輕私”的所有制歧視。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年7.37萬億元的貸款中,小企業(yè)貸款僅占貸款總額的8.5%。融資難不僅影響中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,也極大影響了居民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。有調(diào)查顯示,61.63%的大學(xué)生認(rèn)為“缺乏啟動(dòng)資金”是其創(chuàng)業(yè)的最大障礙,71.7%的農(nóng)民工認(rèn)為“資金籌集困難”是其創(chuàng)業(yè)的最大障礙。

三是負(fù)擔(dān)重。首先是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重。數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月我國規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)利潤和稅收同比增長分別為1.6%、10.4%,稅收增速大大超過了利潤增速。同時(shí),過多的亂收費(fèi)和罰款增加了中小企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān)。其次,融資成本高昂。目前,我國中小企業(yè)綜合融資成本高達(dá)10%-12%,而大企業(yè)通常在8%左右。此外,受原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升等因素影響,我國一些中小企業(yè)生產(chǎn)成本增加。雖然當(dāng)前我國政府出臺(tái)了一些減稅減費(fèi)措施,但范圍有限、力度過小或者手續(xù)繁瑣難以落實(shí)。

辜勝阻強(qiáng)調(diào),后危機(jī)時(shí)代要緩解我國就業(yè)壓力、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,必須優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)居民創(chuàng)業(yè)以帶動(dòng)就業(yè),保持廣大中小企業(yè)的生機(jī)和活力。具體來講:

一要降低創(chuàng)業(yè)門檻,讓中小企業(yè)“快生長大”,要加快壟斷行業(yè)改革,放寬市場準(zhǔn)入,降低企業(yè)發(fā)展的高門檻。首先,要降低創(chuàng)業(yè)門檻。要改革審批制度,簡化注冊程序,提供創(chuàng)業(yè)申請一站式服務(wù);要降低注冊資本要求,探討注冊資金“零首付”和分期到位的辦法;要減免初創(chuàng)企業(yè)的各種稅費(fèi);要建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)。其次,要降低市場準(zhǔn)入的門檻。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”、“國29條”等既有的鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策,切實(shí)保障民營中小企業(yè)和其它企業(yè)法律上的平等保護(hù)和經(jīng)濟(jì)上的平等競爭地位;要進(jìn)一步打破壟斷,化解民企市場準(zhǔn)入的“玻璃門”;要完善相關(guān)政策,引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入到新興產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去;要轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)“全能政府”、“管制政府”向“有限政府”、“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮民間商會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)中間服務(wù)體系的“中觀調(diào)節(jié)”作用。


責(zé)任編輯:趙舒文
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