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（二）“一國兩制”的內(nèi)涵及其意義

鄧小平根據(jù)中國實(shí)際情況提出“一國兩制”的構(gòu)想后，對其基本內(nèi)涵作了全面的闡述。1984年6月，他在分別會(huì)見香港工商界訪京團(tuán)和香港知名人士鐘士元等的談話中，全面明確地闡述了“一國兩制”。他說：“我們的政策是實(shí)行‘一個(gè)國家，兩種制度’，具體說，就是在中華人民共和國內(nèi)，十億人口的大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度?！痹谖覈鴮?shí)行“一國兩制”后的香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)，要遵守國家的憲法，接受中央的領(lǐng)導(dǎo)，不能自主外事活動(dòng)，但作為特別行政區(qū)，在立法、司法、行政等方面都有很大的獨(dú)立性。鄧小平明確指出：“我國政府在一九九七年恢復(fù)行使對香港的主權(quán)后，香港現(xiàn)行的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，法律基本不變，生活方式不變，香港自由港的地位和國際貿(mào)易、金融中心的地位也不變，香港可以繼續(xù)同其他國家和地區(qū)保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我們還多次講過，北京除了派軍隊(duì)以外，不向香港特區(qū)政府派出干部，這也是不會(huì)改變的。我們派軍隊(duì)是為了維護(hù)國家的安全，而不是去干預(yù)香港的內(nèi)部事務(wù)。”對于臺(tái)灣，政策還可以更寬。1984年10月，鄧小平在中顧委第三次會(huì)議上指出：“所謂更寬，就是除了解決香港問題的這些政策可以用于臺(tái)灣以外，還允許臺(tái)灣保留自己的軍隊(duì)?！贝饲埃?983年6月，他在會(huì)見美國新澤西州西東大學(xué)教授楊力宇時(shí)說，祖國統(tǒng)一后，臺(tái)灣特別行政區(qū)“司法獨(dú)立，終審權(quán)不須到北京”。鄧小平對實(shí)行“一國兩制”應(yīng)處理好的兩個(gè)關(guān)系還作了深刻的闡釋。1987年4月，鄧小平在會(huì)見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員時(shí)說：“‘一國兩制’也要講兩個(gè)方面。一方面，社會(huì)主義國家是允許一些特殊地區(qū)搞資本主義，不是搞一段時(shí)間，而是搞幾十年、成百年。另一方面，也要確定整個(gè)國家的主體是社會(huì)主義。否則怎么能說是‘兩制’呢？那就變成‘一制’了?！笨傊?，實(shí)行“一國兩制”，沒有改變我國目前的單一制國家結(jié)構(gòu)形式。它是在統(tǒng)一的國家主權(quán)范圍內(nèi)兩種不同的社會(huì)制度并存。

中國為什么要以實(shí)行“一國兩制”來統(tǒng)一祖國？鄧小平闡明了三點(diǎn)理由：“這首先是個(gè)民族問題，民族的感情問題。凡是中華民族子孫，都希望中國能統(tǒng)一，分裂狀況是違背民族意志的。其次，只要臺(tái)灣不同大陸統(tǒng)一，臺(tái)灣作為中國領(lǐng)土的地位是沒有保障的，不知道哪一天又被別人拿去了。第三點(diǎn)理由是，我們采取‘一國兩制’的方式解決統(tǒng)一問題，大陸搞社會(huì)主義，臺(tái)灣搞它的資本主義。這對臺(tái)灣的社會(huì)制度和生活方式不會(huì)改變，臺(tái)灣人民沒有損失?！?/p>