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許耀桐:發(fā)展黨內(nèi)民主的障礙在哪里
jianaisc.com?2010-01-04 08:30? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

由以上“18權(quán)”組成的黨員民主權(quán)利,表明中國共產(chǎn)黨應(yīng)該是一個高度重視黨員民主權(quán)利的政黨,是一個具有完全民主性質(zhì)規(guī)定的政黨,是一個襟懷坦蕩、光明磊落的政黨。當(dāng)然,文件規(guī)定是一回事,現(xiàn)實中是否確實保障黨員的民主權(quán)利則是另一回事?,F(xiàn)在黨內(nèi)常見的情況是,文件上規(guī)定的黨員民主權(quán)利和實際中的實施并不完全一致,這就很有必要如十七屆四中全會《決定》提出的那樣,強(qiáng)調(diào)保障黨員民主權(quán)利是發(fā)展黨內(nèi)民主的根本。

毋庸置疑,目前黨內(nèi)民主的建設(shè)和保障落實在實踐中存在諸多問題,遇到不少阻力和障礙。主要有以下四個方面:

一是黨員自身的民主素質(zhì)不高。中國共產(chǎn)黨全體黨員現(xiàn)有7593萬,但無論干部黨員還是普通黨員,對民主權(quán)利的認(rèn)識和要求都不高。例如,黨組織的一些領(lǐng)導(dǎo)往往對黨員的民主權(quán)利講得少,不少黨員同志對自身擁有的民主權(quán)利認(rèn)識也不夠,因而屢屢造成黨員民主權(quán)利保障落實不到位,或者黨員由于素質(zhì)不高,不能正確地行使民主權(quán)利。為此,四中全會《決定》指出,要“提高黨員民主素質(zhì),引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù)?!苯鉀Q黨員自身民主素質(zhì)不高、影響黨內(nèi)民主發(fā)展的障礙問題,主要應(yīng)開展廣泛的、有力的宣傳教育,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員民主權(quán)利,從而牢固地樹立黨員民主意識,能夠有效運用黨員民主權(quán)利。

二是行使民主權(quán)利容易遭受打擊報復(fù)。黨員行使民主權(quán)利,常常是對領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評意見,或者據(jù)實檢舉揭發(fā)其錯誤、劣跡,往往對領(lǐng)導(dǎo)干部造成被動、不利,甚至形成一種威懾,因而很容易遭自領(lǐng)導(dǎo)的打擊報復(fù)。例如,媒體曾經(jīng)報道過的在石家莊市建委工作的黨員郭光允同志,從1987年開始舉報石家莊市建委原主任李山林的腐敗行為,并涉及河北省委原書記程維高,前后歷時16年,期間他被開除黨籍,遭受審查、壓制、收審、抄家、勞教等,直到2003年2月終獲昭雪。一個黨員行使民主權(quán)利,需要經(jīng)歷這么漫長的歲月,經(jīng)受如此巨大的折磨,這是大多數(shù)黨員無法承受的。這就使黨員把行使民主權(quán)利視為畏途,影響了履行民主權(quán)利的積極性,成為黨內(nèi)民主的嚴(yán)重障礙。說實在話,如果履行黨員民主權(quán)利這么艱辛、痛苦,這對黨員來說是一種苛求,也是不應(yīng)該和不公平的。因此,必須建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)構(gòu),及時和公正地解決黨員行使民主權(quán)利可能遇到的阻力和可能遭受的打擊報復(fù)。


責(zé)任編輯:趙舒文
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