綜合分析“小圈子”的特點(diǎn),不難看出:
“小圈子”有的以私交為基礎(chǔ),有的以“感恩”為前提。大凡進(jìn)入“小圈子”的干部,或者是同鄉(xiāng)、同學(xué),或者是老部下、老上級(jí)、老戰(zhàn)友,只要利益相關(guān),互相能方便照應(yīng),都是走到一起結(jié)成“小圈子”的理由。再有就是,領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方呆長(zhǎng)了,許多干部由他一手提拔,“感恩”心態(tài)導(dǎo)致盲目服從,使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成了唯我獨(dú)尊的獨(dú)斷作風(fēng),不知不覺形成“小圈子”。
“小圈子”以權(quán)力為紐帶。“小圈子”的核心成員,大多是手握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至是地方黨政“一把手”。在廣東湛江走私案中,從湛江市委書記、主管打私的副市長(zhǎng)到海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、海警隊(duì)長(zhǎng)、公安邊防分局長(zhǎng),全都是“圈中人”,形成一個(gè)內(nèi)外勾結(jié)、上下連接、左右串通的走私網(wǎng)絡(luò),令人觸目驚心。
“小圈子”以謀利為目的。干部隊(duì)伍一旦存在“小圈子”,圈中人或謀求升官,或貪圖錢財(cái),或圖辦事方便,各有各的打算,各有各的利益驅(qū)動(dòng),公權(quán)力成了彼此互謀私利的工具。
“小圈子”
危害民主,有損和諧
關(guān)于小圈子的危害,鄧小平同志曾有過一段深刻的闡述:“小圈子那個(gè)東西害死人吶!很多失誤就從這里出來,錯(cuò)誤就從這里犯起?!彼€強(qiáng)調(diào),“黨內(nèi)無論如何不能形成小派、小圈子,我們這個(gè)黨,嚴(yán)格地說來沒有形成過這一派或那一派?!?/p>
黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持五湖四海,拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲說,領(lǐng)導(dǎo)干部要公道正派,不搞“小圈子”??梢姡靶∪ψ印笔枪勒傻乃罃?,二者水火不容。
可以說,一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地方,如果多數(shù)人都認(rèn)為存在一個(gè)“小圈子”,那么,這個(gè)單位、這個(gè)部門、這個(gè)地方的工作就難以正常開展,工作的業(yè)績(jī)也難以上臺(tái)階。
“小圈子”一旦形成,首先破壞的是我們黨的民主集中制原則。重大問題不是真正實(shí)行民主決策,而是在“小圈子”中先形成共識(shí),少數(shù)人說了算,開會(huì)只是走過場(chǎng),圈外人敢怒而不敢言,給國(guó)家和社會(huì)公共利益造成巨大損失。
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