美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后一改前任的強(qiáng)硬反對立場,主動承諾減排責(zé)任,美國眾議院還在2009年5月通過了《清潔能源安全法案》,將綠色經(jīng)濟(jì)作為化“危”為“機(jī)”和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要政策手段,以及爭奪“綠色環(huán)?!笔澜缧略捳Z權(quán)的策略。
綠色經(jīng)濟(jì)起源于歐洲,發(fā)展于歐盟與日本。目前,在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展及碳排放總量與交易等制度、體制構(gòu)建上,他們已取得領(lǐng)先地位,掌握了大量先進(jìn)技術(shù),并在國際上樹立了負(fù)責(zé)任的形象。綠色低碳經(jīng)濟(jì)的概念一經(jīng)提出,首先在歐洲引起廣泛關(guān)注,并引領(lǐng)了歐盟經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大趨勢。2008年底,歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人通過了歐盟2020年碳排放協(xié)議,要求歐洲各國溫室氣體排放量到2020年比1990年減少20%,并通過27國各自不同的排放指標(biāo)以及歐洲范圍內(nèi)的碳交易系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)協(xié)議目標(biāo)。
由全球主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)起的綠色經(jīng)濟(jì)的背后,實(shí)質(zhì)上是各國和地區(qū)在全球化趨勢下對環(huán)境要素和自然資源利用的再分配,交織著經(jīng)濟(jì)、能源、發(fā)展方式等一系列問題。
記者:由于金融危機(jī)的影響,當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,這對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會產(chǎn)生什么弊端?
厲無畏:由于全球金融危機(jī)帶來了市場萎縮、就業(yè)下降,如今全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)金融體系有待修復(fù),這些都導(dǎo)致了世界貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭。
中國商務(wù)部在2009年10月30日發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告(2009年秋季)》中指出,展望2010年,在國內(nèi)壓力下,主要經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)出臺各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施,貿(mào)易保護(hù)主義將日益加劇,從而對國際貿(mào)易帶來壓力。
商務(wù)部公平貿(mào)易局統(tǒng)計(jì)顯示,2009年前三季度,共有19個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易調(diào)查,包括17起反傾銷和9起反補(bǔ)貼調(diào)查,涉及金額總計(jì)102億美元。美國發(fā)起16起,印度一共23起,比美國還多。
貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重影響了正常貿(mào)易。貿(mào)易摩擦雖然在國際貿(mào)易中屢見不鮮,但如今已經(jīng)發(fā)生了變化,前幾年的反傾銷案件一般都發(fā)生在出口數(shù)量連續(xù)兩年大幅增長、價格卻連續(xù)兩年下跌的情況,但金融危機(jī)發(fā)生后,出口數(shù)量稍微增加或價格下跌,一些國家就開始反傾銷。在2009年10月中旬的廣交會上,一些中國企業(yè)明顯感受到金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)增強(qiáng)造成的沖擊。在美國針對中國輪胎出口實(shí)施“特保”措施以后,本屆交易會上中國輪胎企業(yè)對北美市場成交幾乎陷入停滯狀態(tài)。
記者:面對金融危機(jī),中國政府及時出臺了應(yīng)對措施,目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況如何?
厲無畏:中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的一攬子應(yīng)對金融危機(jī)計(jì)劃和政策措施的持續(xù)作用取得了良好效果,中國經(jīng)濟(jì)從2008年1季度到2009年3季度實(shí)現(xiàn)了“V”型反轉(zhuǎn)態(tài)勢,“保八”大勢已定。但中國仍然面臨著外部不確定性沖擊的挑戰(zhàn),許多問題并沒有解決,特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還很滯后,可謂任重道遠(yuǎn)。
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