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學(xué)習(xí)時(shí)報(bào):金融危機(jī)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
——全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏答本報(bào)記者問(wèn)
jianaisc.com?2010-01-06 08:38? 陳國(guó)裕?來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

在政府刺激經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)一年之后,盡管全年“保八”已無(wú)懸念,但由于十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃旨在先調(diào)整后振興,因而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒(méi)有多大進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然落后,與國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)整趨勢(shì)還存在較大差距。從各地的投資方向看,不僅產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、水泥等仍存在盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象,在新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等領(lǐng)域也因缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,出現(xiàn)了低水平的重復(fù)建設(shè)。一些地方的投資沖動(dòng)借4萬(wàn)億元刺激計(jì)劃之機(jī)再度升溫,對(duì)項(xiàng)目缺乏充分論證、科學(xué)規(guī)劃,幾乎來(lái)者不拒,由此導(dǎo)致違法違規(guī)審批、未批先建、邊批邊建的現(xiàn)象較為常見。此外,地方負(fù)債規(guī)模擴(kuò)大,潛在風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視;部分資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快,不僅形成一定的泡沫,也較早地給居民帶來(lái)通脹預(yù)期。這些問(wèn)題都需要認(rèn)真加以研究解決,才能更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。。

記者:中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是篇大文章,如何調(diào)整,特別是對(duì)今后的調(diào)整方向,請(qǐng)談?wù)勀南敕ǎ?/p>

厲無(wú)畏:我認(rèn)為,今后一個(gè)時(shí)期,以下幾個(gè)問(wèn)題需要格外重視。

1.明確未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)和重點(diǎn)方向。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)甚至跨越式發(fā)展有賴于能夠占領(lǐng)制高點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)奪世界經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)首先必須將之作為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn),然后經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,確定新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),既符合國(guó)際發(fā)展方向和中國(guó)國(guó)情,又具備一定的比較優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展空間。比如在新能源、生物經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步的發(fā)展需要有系統(tǒng)的規(guī)劃,并在信貸、財(cái)稅、投資等政策方面給予更多的扶持,引領(lǐng)更多的社會(huì)力量向與此相關(guān)領(lǐng)域集聚。同時(shí)要擺脫急功近利心態(tài),防止一哄而起,造成新的產(chǎn)能過(guò)剩。還要真正破解長(zhǎng)期存在的自主研發(fā)投入低、研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)不足、研發(fā)成果與市場(chǎng)脫節(jié)、配套措施跟不上等深層次問(wèn)題。此外,中國(guó)應(yīng)將綠色經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)發(fā)展方向,及時(shí)跟蹤國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。

2.逐漸調(diào)整出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。金融危機(jī)導(dǎo)致外部需求萎縮,出口的巨幅下降在內(nèi)需無(wú)法補(bǔ)上的情況下導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不可避免地出現(xiàn)下滑。通過(guò)外需市場(chǎng)消化大量過(guò)剩產(chǎn)能的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式將難以為繼,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。必須抓住“十二五”契機(jī)盡快推出“一攬子”轉(zhuǎn)型規(guī)劃。扭轉(zhuǎn)投資率持續(xù)高增、消費(fèi)率明顯不足的問(wèn)題,由生產(chǎn)主導(dǎo)型的增長(zhǎng)方式,逐步向消費(fèi)主導(dǎo)型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,由投資和外需拉動(dòng)為主向內(nèi)源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。以此為基礎(chǔ),盡快出臺(tái)“一攬子”戰(zhàn)略規(guī)劃,包括居民消費(fèi)水平提高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)市場(chǎng)化改革、落實(shí)推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略等諸多方面,并通過(guò)全面推進(jìn)改革,掃清阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制性機(jī)制性障礙。


責(zé)任編輯:趙舒文
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