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麗江地處云南省西北部，是羌藏文化圈、漢文化圈和濮越文化圈的重要交匯區(qū)。全市總?cè)丝?18萬，有漢族、納西族、彝族、傈僳族、白族等23個民族。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義先進(jìn)文化與優(yōu)秀民族文化互為補(bǔ)充、相得益彰、互相繁榮的新機(jī)制，探求民族地區(qū)的黨建規(guī)律，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展，麗江市依托豐富多彩的民族文化，在全市開展“九個十一” 基層黨組織創(chuàng)建活動，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志作出“云南麗江結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作很好，民族地區(qū)的各項工作都應(yīng)適合民族特色”的重要批示，由此掀開了麗江結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作的序幕。

一、背景與起因

麗江市在深度挖掘各個世居民族和諧相處的政治價值和文化內(nèi)涵中，深入開展結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作，其背景與起因基于以下考慮：

(一)民族地區(qū)黨的建設(shè)要與民族地區(qū)實(shí)際相結(jié)合。對于民族地區(qū)來說，由于社會歷史變革和發(fā)展跨越階段的不同，使各民族都處在相對特殊的社會環(huán)境、文化環(huán)境和區(qū)域環(huán)境之中。這就客觀地要求民族地區(qū)黨的建設(shè)，既要善于從民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，充分結(jié)合各民族地區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，突出增強(qiáng)黨的執(zhí)政意識、領(lǐng)導(dǎo)意識和法制觀念這個重點(diǎn)，又要善于吸收各民族文化中積極向上的精華內(nèi)容、摒棄消極落后的糟粕成份，使黨的建設(shè)的內(nèi)容和要求通過不同的優(yōu)秀民族文化形式來實(shí)現(xiàn)，避免黨建工作“水土不服”，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)民族地區(qū)黨的建設(shè)新的偉大工程。

(二)民族地區(qū)黨的建設(shè)要植根民族文化沃土。民族地區(qū)黨的建設(shè)要有活力，就必須根植民族文化沃土，充分依托東巴文化、畢摩文化、摩梭文化、花僳僳文化等豐富的民族文化資源，用民族文化創(chuàng)新推進(jìn)民族地區(qū)黨建創(chuàng)新，切實(shí)讓少數(shù)民族群眾聽到黨的聲音、聽懂黨的政策、體會到黨的溫暖，從而實(shí)現(xiàn)以文化活力激發(fā)黨建活力，以黨建活力促進(jìn)文化繁榮，以文化繁榮引領(lǐng)民族發(fā)展，以民族發(fā)展保障民族團(tuán)結(jié)，以民族團(tuán)結(jié)維護(hù)國家統(tǒng)一，以鮮明的時代特色和濃厚的民族文化氣息感染群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾。