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二、主要做法

近年來，麗江市委植根民族文化抓黨建，圍繞中心議大事，著眼長遠打基礎(chǔ)，改革創(chuàng)新破難題，做到用文化的內(nèi)驅(qū)力、凝聚力開展黨建工作，進行黨的教育，努力在結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作上作了積極而有益的探索，并取得了初步的成效。我們的主要做法是：

(一)強化理論引領(lǐng)，理清結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作路徑。全市把認真貫徹落實2008年12月20日中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志對麗江結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作的重要批示精神作為全市黨建工作的重中之重，通過中心組學(xué)習(xí)、理論研討、調(diào)研獻策等方式，逐步從理論上理清了結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作的三條路徑。即宏觀路徑：基層黨建工作要立足民族地區(qū)實際，基層黨建工作要扎根民族文化沃土，基層黨建工作要促進民族發(fā)展要務(wù)，基層黨建工作要維護民族團結(jié)和諧，基層黨建工作要夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中觀路徑：依托民族文化延伸旅游產(chǎn)業(yè)，依托民族文化豐富黨建載體，依托民族文化維護民族團結(jié)，依托民族文化增強基層活力。微觀路徑：要用民族干部宣傳黨的方針政策，要用民族語言講解黨的方針政策，要用民族文藝傳播黨的方針政策，要用民族文化詮釋黨的方針政策，要用民族團結(jié)維護黨的方針政策，要用民族發(fā)展檢驗黨的方針政策。

(二)筑牢抓手，增強結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建的針對性。 一是從保障民族團結(jié)穩(wěn)定的角度出發(fā)，制定并實施《正確處理十個關(guān)系構(gòu)建民主和諧干部工作新機制工作規(guī)則》，引導(dǎo)各級黨員干部正確處理好“個人推薦干部與黨委管理干部的關(guān)系，干部謙虛謹慎與毛遂自薦的關(guān)系，配備專業(yè)技術(shù)干部與黨務(wù)干部的關(guān)系，提拔優(yōu)秀年輕干部與使用其他年齡段的優(yōu)秀干部的關(guān)系，使用漢族干部與其他民族干部的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員既相對穩(wěn)定又適時輪崗交流的關(guān)系，提拔使用與教育管理的關(guān)系，黨建工作鞏固落實與改革創(chuàng)新的關(guān)系，班子團結(jié)與相互監(jiān)督的關(guān)系，大膽干事與干凈干事的關(guān)系”等十個關(guān)系，構(gòu)建區(qū)域之間、各民族之間的和諧新機制。二是通過全面調(diào)研和認真總結(jié)麗江近年來黨建工作經(jīng)驗，制定了《中共麗江市委關(guān)于結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作的實施意見》，探索了具有麗江特色的民族文化與基層黨建工作的結(jié)合之路，提升了黨建工作成效，開創(chuàng)了麗江黨建工作新局面。三是抓實黨委書記抓黨建工作述職報告制度。堅持每年由各基層黨委書記就黨建工作、干部工作、結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建、加強民族團結(jié)促進社會穩(wěn)定等，向同級黨委全會作專題述職，在全市推動形成區(qū)縣委書記、市直黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部書記四級互動、層層負責(zé)的黨建工作責(zé)任制和述職評議體系，抓實了黨建第一責(zé)任人責(zé)任，使基層黨建工作責(zé)任制得到全面落實。四是深入開展“黨建工作督查月”活動。把每年4月確定為“黨建工作督查月”，由市委督查室、市紀(jì)委黨風(fēng)室、市委組織部組成督查組，對市直機關(guān)黨委及區(qū)縣委開展黨建工作情況深入督查。五是開展“誰砸麗江旅游形象的牌子就砸誰的飯碗”討論實踐活動。緊扣旅游這一經(jīng)濟支柱，在全市黨員干部中深入開展“誰砸麗江旅游形象的牌子就砸誰的飯碗”的討論實踐活動，把黨建等各項工作融入旅游這一中心，提升麗江旅游的文化內(nèi)涵。六是開展“結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作”調(diào)研獻策活動。每年由市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市文化研究會、市西部發(fā)展促進會、市納西文化研究會、市彝學(xué)會、市傈僳文化研究會，開展一次“結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作”調(diào)研獻策活動。2009年6月，由市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市文化研究會、納西文化研究會、彝學(xué)會等，組成3個調(diào)研組就結(jié)合民族文化創(chuàng)新基層黨建工作進行了全面深入調(diào)研，進一步找準(zhǔn)了民族文化與基層黨建的結(jié)合點。七是開展“六感恩、六增強”民族團結(jié)教育活動。針對“3？14”“7？5”事件，在各民族干部群眾中開展“六感恩六增強”教育活動，增進民族團結(jié)。即：常想感恩和諧之利，增強團結(jié)意識；常存感恩社會之念，增強愛國意識；常懷感恩組織之心，增強愛黨意識；常行感恩群眾之舉，增強公仆意識；常思感恩父母之德，增強孝敬意識；常履感恩自然之責(zé)，增強環(huán)保意識。八是創(chuàng)建11個世居民族基層黨建示范點。在全市農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校、非公有制企業(yè)和新社會組織等7個行業(yè)選擇11個黨建基礎(chǔ)扎實、民族文化突出、行業(yè)特點鮮明、黨員群眾積極的基層黨組織作為黨建示范點，由市、區(qū)縣組織部門協(xié)同基層黨組織共同抓創(chuàng)建，爭取把11個示范點建設(shè)成全省、全國基層黨建工作的典型，成為廣大基層黨組織學(xué)習(xí)的榜樣。九是挖掘麗江11個世居民族和諧相處的政治價值。深入研究挖掘《麗江11個世居民族和諧相處的政治價值分析》，用其政治價值來引導(dǎo)教育各族干部群眾，珍惜和諧，維護團結(jié)。十是抓好組織保障，狠抓作風(fēng)建設(shè)。在全市109名組工干部中實施組工干部電腦脫盲行動計劃，開展組織工作創(chuàng)新獎、“組織工作零差錯獎”競賽活動。按照組織工作零差錯30條認定標(biāo)準(zhǔn)對組織工作進行考評，對一年內(nèi)在一個人身上發(fā)生3次以上差錯的，調(diào)離組織系統(tǒng)。獲“組織工作零差錯獎”的列為組織系統(tǒng)后備干部。用組工干部的良好作風(fēng)，來推動引領(lǐng)全市黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。