堅(jiān)持把合適的人選配到合適職位的理念。一個(gè)職位選用什么樣的公務(wù)員,應(yīng)以職責(zé)為中心,堅(jiān)持素質(zhì)能力取向,使人才的素質(zhì)能力和職位要求相匹配,不斷優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)特殊人才的選用應(yīng)采用特殊政策,不拘一格,努力做到人盡其才、才盡其用。
堅(jiān)持遵循不同類別公務(wù)員的成長(zhǎng)規(guī)律。我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定,對(duì)公務(wù)員實(shí)行分類管理。綜合管理類公務(wù)員承擔(dān)的主要是決策、組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)等職責(zé);行政執(zhí)法類公務(wù)員履行的主要是監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查、執(zhí)法服務(wù)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé);專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員履行的主要是為實(shí)施公共管理提供技術(shù)支持、咨詢、鑒定和技術(shù)手段保障等職責(zé)。完善公務(wù)員選用機(jī)制,應(yīng)著眼于不同類別公務(wù)員的特點(diǎn),把握各自成長(zhǎng)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員人才資源的合理配置。
堅(jiān)持把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)選用公務(wù)員的重要標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員選用機(jī)制,事關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)廣大公務(wù)員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,事關(guān)社會(huì)公平正義,應(yīng)努力做到用人單位滿意、應(yīng)試者滿意、人民群眾信服,不斷提高選人用人的公信度。
認(rèn)真抓好公務(wù)員選用工作
近年來(lái),我國(guó)公務(wù)員選用工作取得顯著成績(jī),但還面臨一系列新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,應(yīng)特別抓好以下幾方面工作。
嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)和流動(dòng)關(guān),把有志于從事公共管理、公共服務(wù)的人才集聚到公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)。繼續(xù)推進(jìn)依法考錄、公平考錄、科學(xué)考錄。完善錄用政策,加大從有基層經(jīng)歷人員和優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員的力度,改善公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu);建立考試監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處利用職權(quán)違規(guī)進(jìn)人等行為,確?!胺策M(jìn)必考”的方針在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)落實(shí)到位,以錄用考試取信于民;堅(jiān)持為用而考,重點(diǎn)測(cè)試應(yīng)試者的實(shí)際能力;加強(qiáng)國(guó)家級(jí)公務(wù)員考試筆試面試題庫(kù)開(kāi)發(fā),建設(shè)區(qū)域性錄用考試測(cè)評(píng)基地,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高考錄效率;建立公務(wù)員錄用考試專家委員會(huì),為錄用考試命題、科研、咨詢等提供服務(wù),筑牢考錄事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)任規(guī)定,把握調(diào)任的適用范圍、基本原則、資格條件和合法程序,充分發(fā)揮調(diào)任在促進(jìn)公務(wù)員與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才之間交流的重要作用,合理配置人才資源。
大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,為優(yōu)秀公務(wù)員施展才華提供舞臺(tái)。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、典型引路、指導(dǎo)檢查等方式,加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,把競(jìng)爭(zhēng)上崗作為公務(wù)員晉升的主要方式。進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗的資格條件、程序以及筆試、面試、民主測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)诰C合成績(jī)中的權(quán)重比例和民主測(cè)評(píng)的量化標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹(shù)立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的理念,突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績(jī),實(shí)行“素質(zhì)競(jìng)崗、能力競(jìng)崗、實(shí)績(jī)競(jìng)崗”。
積極推進(jìn)分類管理試點(diǎn)。分類管理應(yīng)充分體現(xiàn)以公務(wù)員為本,為基層執(zhí)法公務(wù)員和從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員拓展職業(yè)發(fā)展空間,調(diào)動(dòng)他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)試點(diǎn)指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),解決職位范圍、職責(zé)、任職資格條件、職務(wù)系列等問(wèn)題。分類管理非常復(fù)雜,需要在實(shí)踐中不斷摸索,既要克服傳統(tǒng)體制、固有思維模式等的阻力,又要考慮如何使新的制度設(shè)計(jì)與現(xiàn)行體制接軌,最大限度地降低改革成本,使分類管理的制度價(jià)值得以充分體現(xiàn)。
(作者為國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng))
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào)大 中 小】
- 2010-01-22在義務(wù)教育階段建立教育公務(wù)員制度的思考
- 2010-01-22公務(wù)員頻繁跳槽,折射啥“歪風(fēng)”?
- 2010-01-22春季公務(wù)員招考近10萬(wàn)人通過(guò)審核 政協(xié)委員500提案訴民生
- 2010-01-22福建公務(wù)員春考審核近10萬(wàn)人 廈門地稅征管員最熱
- 2010-01-20服務(wù)期滿的志愿者參加福建省公務(wù)員考試可加分
|