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中國經(jīng)濟能最先走上復(fù)蘇之路，得益于政府反危機政策的合理有效實施與中國經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的堅強支撐。當(dāng)然，要想保持持續(xù)增長，還面臨通脹預(yù)期等諸多問題，當(dāng)務(wù)之急必須要改變高度依賴出口的增長方式，走獨具特色的新型工業(yè)化道路。

今年6月22日。國際貨幣基金組織IMF在一份正式文件中宣布。中國這個全球第三大經(jīng)濟體“已經(jīng)開始復(fù)蘇”，同一天世界貿(mào)易組織WTO宣布中國經(jīng)濟總量將在2009年超過德國，引起了世界媒體的強烈反響。法國《費加羅報》稱“這是一片黑暗中的一點光明”；德國《紐倫堡日報》23日的大幅標(biāo)題就是“世界經(jīng)濟的希望在中國”。

人們可能注意到了，這些高度評價的用語在國內(nèi)并沒引發(fā)多少反響。相反，在中國的政府和學(xué)界層面，小心謹(jǐn)慎和留有余地的分析評價仍然是主要聲音。但是無論如何，事實勝于雄辯，一切都需要憑事實說話。依據(jù)現(xiàn)在一些最基本的數(shù)據(jù)我們可以斷定，中國至少已經(jīng)走在全球經(jīng)濟復(fù)蘇的最前列了。

那么。是什么原因使中國經(jīng)濟能在不到一年時間里止跌回升和最先走上復(fù)蘇之路呢？

一、中國經(jīng)濟能最先走上復(fù)蘇之路的兩個主要因素

中國經(jīng)濟能最先走上復(fù)蘇之路，我認(rèn)為有兩個主要因素。一是政府反危機政策的合理、有效實施；二是中國經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的堅強支撐。

第一個因素。政府反危機政策的合理、有效實施。

這次全球應(yīng)對金融危機的過程，在很大程度上表現(xiàn)為各國政府當(dāng)局運用自己智慧、經(jīng)驗、魄力和駕馭能力同危機的較量。許多國家的政府都有不俗的表現(xiàn)。中國政府的行為尤其應(yīng)該打一個比較高的分?jǐn)?shù)。

首先是政府反危機政策的及時、果斷且力度非常之強。在國際金融危機尚未全面蔓延的2008年11月初，中國政府就在極短時間內(nèi)出臺了被稱為“一攬子”的反危機方案。這個方案的明確目標(biāo)是以迅速擴大內(nèi)需遏制經(jīng)濟急速下滑，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，2009年的增長目標(biāo)為8％。政府的宏觀政策果斷轉(zhuǎn)向積極財政政策和適度寬松的貨幣政策。中央政府宣布從2008年底到2010年新增投資1，18萬億人民幣，帶動約4萬億的投資。到現(xiàn)在為止已經(jīng)分四批下達(dá)了3800億元。地方政府也提出了總規(guī)模18萬億的投資目標(biāo)。

對比一下，美國布什政府的“保爾森方案”和奧巴馬政府今年2月簽署的“美國復(fù)興與再投資法案”，兩屆政府總共預(yù)備籌措投資15870億美元，約為美國經(jīng)濟總量(13.5萬億美元)的11.75％。中國的中央政府加地方政府預(yù)備籌措投資22萬億人民幣，相當(dāng)于32900億美元。僅中央政府投資4萬億人民幣一項，就占GDP(30萬億人民幣)的13.3％，比前者的投入強度要大得多。

其次，政府的反危機政策具有系統(tǒng)設(shè)計的特點。中國政府的“一攬子”反危機方案，有一個非常關(guān)鍵、非常重要的菜單。這個菜單包括了擴大內(nèi)需的10項重要措施，主要有五大類項內(nèi)容：一是加快鐵路、公路和機場等重大國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是加快建設(shè)保障性安居工程和醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展：四是加快自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步；五是鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。