多崗交流·多崗鍛煉 合理配置人才資源 基層導(dǎo)向更加鮮明
實踐出真知,基層出人才。實踐造就人才,是馬克思主義人才觀的核心。
要把多崗位鍛煉、交流任職、掛職鍛煉等作為后備干部實踐鍛煉的主要方式……黨的十七大以來,《關(guān)于注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部的意見》、《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》等一系列文件,鮮明地指出用人導(dǎo)向要面向基層。
近幾年,中央組織部先后選派5批79名中青年后備干部到國家重點工程掛職鍛煉。同時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,有計劃地將具有基層或生產(chǎn)一線領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才安排進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步形成較為完整的基層一線黨政人才選拔培養(yǎng)鏈。
跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的干部交流,遵循的就是干部成長規(guī)律,目的就是給干部創(chuàng)造在不同部門不同崗位實踐和磨煉的機會。
1998年,中央組織部從東、中部16個省選派了48名市(地)委書記、市長(專員)跨省交流任職。這些干部中,提拔擔(dān)任副省部級職務(wù)的已有32名。
基層是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、保持穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿。實踐證明,凡是干部交流工作搞得好的地方和部門,特別是舍得把優(yōu)秀的、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹糠懦鋈ナ褂玫牡胤胶筒块T,干部成長一般也比較快。很多干部反映,交流換崗后,開闊了視野、豐富了閱歷、增長了才干、改進(jìn)了作風(fēng),對基層更加熟悉,對群眾感情更加深厚,掌握的第一手情況更加真實,避免了長期在某一崗位任職而容易造成的因循守舊、不思進(jìn)取。
我國地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,人才分布不平衡。干部交流能夠更加合理地配置人才資源,越來越成為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效方式。
牽線搭橋、引進(jìn)資金、對接項目、開展技術(shù)合作……近年來,中央組織部先后組織了5批3747名干部援藏、6批3749名干部援疆,先后組織了10批“博士服務(wù)團(tuán)”共1196人支援西部建設(shè),為各地干部隊伍和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。與此同時,中央組織部還選派5277名西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央、國家機關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,給基層的干部帶來了新的觀念、思路、知識和經(jīng)驗,使他們的能力得到更全面的提升。
江蘇省采取有效措施,從蘇南地區(qū)選派干部到蘇北任職,為推動蘇北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力,同時還從蘇北選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部交流到蘇南任職,加強了蘇南新農(nóng)村建設(shè)。
流水不腐,戶樞不蠹。干部在一個地方和部門時間呆長了,老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老部下、熟人、朋友過多,容易被各種復(fù)雜的人際關(guān)系所困擾,處理問題“硬不起手腕”、動不了真格。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之風(fēng),成為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。
實踐證明,干部交流到新的地方,在一定程度上有利于預(yù)防和消除干部的不廉潔行為,確保干部在執(zhí)行黨的干部政策和其他各項政策時,堅持公正,改變因在一個職位上長期任職而陷入不良人際關(guān)系的影響,使他們能夠秉公辦事,大膽工作。
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