強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全管理,在監(jiān)控中保障精致農(nóng)業(yè)。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“實(shí)名制”銷售,建立產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,實(shí)行“從田頭到餐桌的全過程質(zhì)量監(jiān)控”。借鑒臺(tái)灣區(qū)域品牌管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“區(qū)域共同品牌+企業(yè)品牌”的復(fù)合品牌制度。由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)和實(shí)施品牌推介活動(dòng);設(shè)立區(qū)域共同品牌的授權(quán)使用制度、質(zhì)量體系認(rèn)證制度和食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立授權(quán)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,開展產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測(cè)和信息披露。推廣實(shí)施GAP管理體系,建立適合福建實(shí)際、操作性強(qiáng)的出口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證管理體系。
實(shí)施多樣化的品牌運(yùn)作,在市場(chǎng)營(yíng)銷中提升精致農(nóng)業(yè)。繼續(xù)做好“三品”認(rèn)證,構(gòu)筑以無公害農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)、綠色食品為中堅(jiān)、有機(jī)食品為頂端的塔式發(fā)展結(jié)構(gòu)。實(shí)施“品牌農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,打造一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)乃至國(guó)際級(jí)的品牌農(nóng)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌區(qū)域,提升外向型農(nóng)業(yè)的國(guó)際營(yíng)銷水平。加強(qiáng)品牌設(shè)計(jì)、培育和營(yíng)銷中的文化內(nèi)涵,強(qiáng)化人文和風(fēng)土氣息,提升品牌價(jià)值。采取網(wǎng)絡(luò)交易、快遞公司銷售等新型營(yíng)銷方式,提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷效率。
完善產(chǎn)業(yè)鏈的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,從組織協(xié)同中保障精致農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)核心龍頭企業(yè)通過建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等方式,與農(nóng)民建立更緊密的合作關(guān)系。探索靈活多樣的土地流轉(zhuǎn)方式,采取股份制、股份合作制等多種形式,鼓勵(lì)農(nóng)民與加工企業(yè)形成利益共同體。建立以物流中心為載體的加工企業(yè)物流聯(lián)盟,減少甚至消除聯(lián)盟企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存、物流配送系統(tǒng)等方面的重復(fù)投資,降低運(yùn)作成本,提高市場(chǎng)的反應(yīng)速度。
實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從生態(tài)建設(shè)中夯實(shí)精致農(nóng)業(yè)。要健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度,形成有利于保護(hù)耕地、水域、森林等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵(lì)機(jī)制。推廣測(cè)土配方施肥,實(shí)行“測(cè)土到田、配方到戶、指導(dǎo)到人、供肥到點(diǎn)”的運(yùn)作模式,減少化肥、農(nóng)藥的施用量。出臺(tái)優(yōu)惠政策,發(fā)揮農(nóng)民合作組織在改善農(nóng)業(yè)面源污染中的作用。重視臨港工業(yè)發(fā)展對(duì)近海養(yǎng)殖業(yè)的影響,加快推進(jìn)海洋功能區(qū)劃,探索和完善失海漁民的補(bǔ)償機(jī)制,通過轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)業(yè)、資產(chǎn)置換等方式,解決臨港工業(yè)發(fā)展中海洋生態(tài)保護(hù)和失海漁民再就業(yè)問題。(作者為福建師大經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授)
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