行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的介入正逐步減少,法律的監(jiān)督也在逐步完善,迫在眉睫的是如何讓媒體監(jiān)督權(quán)真正落地
對(duì)于山西“記者村”事件,新聞出版部門(mén)反應(yīng)迅速。據(jù)新華社報(bào)道,消息一出,山西省新聞出版局已派出調(diào)查小組赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查核實(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取進(jìn)一步措施。
山西“記者村”事件中復(fù)雜的利益糾葛,恐非一次“監(jiān)管取締”可以解決。正如新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人的分析——山西“記者村”的存在,蓋因“一些單位因自身存在問(wèn)題害怕被曝光,為假記者行騙、長(zhǎng)期橫行提供了條件”。換言之,是真監(jiān)督的缺位導(dǎo)致了假記者的橫行。
一個(gè)人、一個(gè)機(jī)構(gòu)甚或一地政府,害怕自身問(wèn)題被曝光不奇怪,勇于自揭家丑的畢竟是極少數(shù)。奇怪的是,有的地方和部門(mén)非但能自我保持沉默,還能封住外界的口,把問(wèn)題與破綻捂得牢牢的。
山西“記者村”處于小煤礦集中之地,這些“記者”的目的只有一個(gè),利用煤礦詐錢(qián)。而國(guó)家三令五申要求取締的非法小煤窯為何總會(huì)死灰復(fù)燃?有關(guān)部門(mén)多次強(qiáng)調(diào)要關(guān)停并轉(zhuǎn)的小煤礦為何難被整治?皆是利益使然。小煤礦礦主們要的是暴利,有的人要的是稅利,利與利結(jié)盟,真監(jiān)督自然缺位。轟動(dòng)一時(shí)的“黑磚窯”事件,即是監(jiān)督缺位的典型案例。
那么,在行政與司法監(jiān)督之外的媒體監(jiān)督呢?
多數(shù)情況下,媒體對(duì)本地負(fù)面新聞報(bào)道往往有所顧忌。行政權(quán)力不僅掌握公共信息內(nèi)容,也影響著公共信息的披露。一事當(dāng)前,報(bào)還是不報(bào),媒體往往面臨雙重選擇,因此也就有了尋租的空間。拿山西非法小煤窯來(lái)說(shuō),媒體可以視而不見(jiàn),也可以鍥而不舍追問(wèn)真相。假記者們敏銳地捕捉到其間“商機(jī)”,只要有報(bào)與不報(bào)的壓力存在,就有假記者的立足之本,就有可能從獨(dú)立的、小范圍的假記者,發(fā)展成各有地盤(pán)的“記者村”群落。
要清理假記者,得讓真監(jiān)督歸位。說(shuō)到底是讓行政、司法和媒體的監(jiān)督權(quán)能各行其職,各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督,互為支撐。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè),行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的介入與干預(yù)正逐步減少,司法的監(jiān)督也在逐步完善,迫在眉睫的是如何讓媒體監(jiān)督權(quán)能更加落地有聲。
新聞出版總署負(fù)責(zé)人在談及假記者橫行的原因時(shí)還表示:一方面要規(guī)范記者的采訪活動(dòng),一方面也要保障記者的合法采訪權(quán)益,總體目標(biāo)是要滿足群眾對(duì)社會(huì)公共利益、社會(huì)公共事務(wù)的知情權(quán),政府應(yīng)該按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求發(fā)揮積極、公開(kāi)、透明的作用。當(dāng)有一天,公布真相成為媒體自覺(jué),新聞的灰色地帶將隨之消失,“記者村”和假記者們也就沒(méi)有了立足之地。
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