“2010年中國GDP預(yù)計增長9.6%??紤]到經(jīng)濟(jì)刺激計劃的逐步淡出,2011年經(jīng)濟(jì)增速約為9.1%,2010、2011年CPI分別達(dá)到3.6%、3.2%?!?月13日,在亞洲開發(fā)銀行中國代表處召開的“后危機(jī)時代宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控”發(fā)布會上,亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表羅伯特·魏圖(Robert Wihtol)對2010年及今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了展望。
喜: 2010年世界貿(mào)易形勢將有所好轉(zhuǎn),可促進(jìn)中國商品出口恢復(fù)性增長,預(yù)計出口增長13%
亞行提供的報告預(yù)測,2010年世界貿(mào)易形勢將有所好轉(zhuǎn),可促進(jìn)中國商品出口恢復(fù)性增長,預(yù)計出口增長13%,2011年增長13.5%。于今年1月1日生效的中國與東南亞國家聯(lián)盟簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定也將推動中國對外貿(mào)易的增長。
由于國內(nèi)需求旺盛和全球原油及大宗商品價格的高企,2010年中國進(jìn)口預(yù)計增長13.5%,2011年增長15%??紤]到貿(mào)易順差及收入賬戶盈余的增加將慢于國內(nèi)需求的增長,預(yù)計經(jīng)常賬戶順差占GDP的比重將略有下降。另外,考慮到工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,2011年凈出口還將進(jìn)一步增長,但還不足以恢復(fù)到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的水平。投資對GDP增長的貢獻(xiàn)將不斷下降,而消費(fèi)和凈出口對GDP增長的貢獻(xiàn)將不斷上升。
在財政政策方面,亞行認(rèn)為2010年中國將維持?jǐn)U張性的財政政策,但為避免過度投資可能造成的問題,中國政府將對其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
在此之前,中國政府已明確表示,將著力控制有可能造成產(chǎn)能過剩的投資項目,遏制因投資膨脹而導(dǎo)致的地方政府債務(wù)不斷增加的勢頭。因此,亞行預(yù)計2010年中國政府財政赤字占GDP的比重仍將在2.8%左右,到2011年將略降至2.6%。
在貨幣政策方面,2010年中國的廣義貨幣供應(yīng)量M2的增長目標(biāo)是17%,但2010年7.5萬億元的新增貸款目標(biāo)仍比2007-2008年的平均水平高出70%。亞行認(rèn)為,中國貨幣當(dāng)局在2010年仍會實施相對寬松的貨幣政策,但在2011年將轉(zhuǎn)向偏緊的貨幣政策。
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、通貨膨脹有所抬頭、經(jīng)常賬戶順差不斷增大的情況下,亞行預(yù)計假定中國政府容忍人民幣2010年小幅升值,在2011年人民幣升值幅度將進(jìn)一步加大。魏圖表示,盡管人民幣匯率在金融危機(jī)期間盯住美元合乎情理,但人民幣升值符合中國和世界的利益。他還表示,亞行沒有對人民幣應(yīng)當(dāng)升值的幅度做出預(yù)測。
此外,隨著經(jīng)濟(jì)刺激計劃的淡出,中國公共投資增速將放緩,2011年固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計將降至18%左右。
在防范風(fēng)險方面,亞行表示,2010年中國經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險主要來自全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低于預(yù)期和貿(mào)易爭端的激化。而上行風(fēng)險包括持續(xù)的擴(kuò)張性貨幣政策會進(jìn)一步提高GDP增速,甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱,隨之出現(xiàn)通脹率高企,以及股市和房市的投機(jī)行為,會促使貨幣當(dāng)局隨后采取更大力度的緊縮性貨幣政策。如果貸款長期快速增長,也會增加地方政府盲目上投資項目的風(fēng)險,從而侵蝕銀行資產(chǎn),導(dǎo)致不良貸款大量增加,進(jìn)而使銀行體系變得更為脆弱。
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