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災害經(jīng)濟學的研究意義及基本內容

災害經(jīng)濟學有別于常規(guī)經(jīng)濟學，是伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和災害問題的發(fā)展而產生、發(fā)展的特殊經(jīng)濟學科。

災害問題與經(jīng)濟發(fā)展存在著密不可分的、重大的內在關聯(lián)，研究災害問題是經(jīng)濟學的一項重要任務。

首先，災害問題的實質是經(jīng)濟問題。經(jīng)濟發(fā)展與災害損失是人類社會發(fā)展進程中永恒存在的一對基本矛盾，它們之間存在著相互制約的關系，并表現(xiàn)出相當?shù)膹碗s性。災害與人類自身的生產、生活等經(jīng)濟活動密切相關，其損害后果是可以計量的經(jīng)濟損失。

其次，常規(guī)經(jīng)濟學不能完全勝任對災害經(jīng)濟問題的研究。常規(guī)經(jīng)濟學大多只關注經(jīng)濟的增長與發(fā)展，賦予的都是正面的、增長的含義，難以充分注意到各種災害的發(fā)生、發(fā)展及其對經(jīng)濟增長、發(fā)展的復雜影響與客觀規(guī)律。

再次，災害問題與經(jīng)濟發(fā)展和民生問題密切關聯(lián)。災害不僅影響生產(包括直接生產、交換、分配、消費等領域)，而且制造貧困，直接影響民生質量。例如，中國歷史上有災必有荒，大災釀大荒，這常常是社會動蕩的誘因。新中國成立后，雖然減災成效很大，災害后果也被控制在盡可能小的程度，但1959年—1961年的大災荒、1978年的唐山大地震、1998年的全國性大水災、2008年的汶川大地震，以及不久前發(fā)生的西南干旱、甘肅玉樹地震等重大災害，都揭示了災害問題與經(jīng)濟發(fā)展和民生之間的密切關聯(lián)與相互影響。

災害經(jīng)濟學研究的既不是直接生產中的經(jīng)濟關系，也不是常規(guī)經(jīng)濟學所研究的交換、分配與消費關系，而是非常規(guī)的、不確定的災害經(jīng)濟關系。其研究對象分為五個層次：一是各種災害，包括自然災害、人為災害及人為型自然災害或環(huán)境災害；二是災害對經(jīng)濟的直接與間接影響，如水旱災害直接造成農業(yè)損失，進而影響民生質量，再進而導致以農產品為原料的工業(yè)生產陷入困境；三是經(jīng)濟對災害的影響，這既有加重災害的，也有減輕災害的，完全取決于經(jīng)濟增長的方式合理與否；四是災害與具體的部門經(jīng)濟的相互關系；五是災害經(jīng)濟關系的運行，如防災的投入與產出、災害的損失與補償?shù)取?/p>

災害經(jīng)濟學研究的不是災害的自然屬性，而是災前、災時、災后的社會經(jīng)濟關系，這就決定了災害經(jīng)濟學除了需要采用常規(guī)經(jīng)濟學研究所采用的方法外，還需要采用一些特有的研究方法，比如：逆向思維研究方法；宏觀與微觀相結合的研究方法；機會成本法(如何縮小機會成本而獲取更大的機會“收益”)。這些研究方法的獨特性也表明，災害經(jīng)濟學有別于常規(guī)經(jīng)濟學，它不可能被納入傳統(tǒng)經(jīng)濟學范疇，而是伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和災害問題的發(fā)展而產生、發(fā)展的特殊經(jīng)濟學科。