災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容的獨(dú)特性
災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)以災(zāi)害損失最小化為目標(biāo),重點(diǎn)研究災(zāi)害問(wèn)題的基本規(guī)律、基本原理,以及一般災(zāi)害經(jīng)濟(jì)關(guān)系、防災(zāi)減災(zāi)與損失補(bǔ)償問(wèn)題。
一方面,災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的基本規(guī)律,這些規(guī)律至少包括:1、不可避免規(guī)律。災(zāi)害與災(zāi)害損失不可避免,這是不以人的主觀(guān)意志為轉(zhuǎn)移的,但災(zāi)害與災(zāi)害損失又是可以通過(guò)人的努力減輕的,從而需要辯證地看待和應(yīng)對(duì)災(zāi)害與災(zāi)害損失;2、不斷發(fā)展規(guī)律。人類(lèi)有史以來(lái)的災(zāi)害記錄表明,災(zāi)害是不斷發(fā)展的,它的發(fā)展進(jìn)程在特定時(shí)期呈階梯式發(fā)展,影響因素日益復(fù)雜,表現(xiàn)形式時(shí)有變異;3、人災(zāi)互制規(guī)律。人類(lèi)對(duì)災(zāi)害有制約作用,災(zāi)害對(duì)人類(lèi)發(fā)展同樣有制約作用,人類(lèi)對(duì)災(zāi)害問(wèn)題既可以有所作為,也可能適得其反;4、區(qū)域組合規(guī)律。受自然環(huán)境與人文社會(huì)因素的影響,災(zāi)害的產(chǎn)生與后果具有區(qū)域分布的規(guī)律,在災(zāi)害的區(qū)域組合中往往呈現(xiàn)出一定的層次性,并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)聯(lián)。
另一方面,災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)科學(xué)闡述災(zāi)害經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的基本原理,這些基本原理至少包括:1、周期發(fā)展原理。即災(zāi)害發(fā)展史具有周期性并表現(xiàn)出不同形態(tài),災(zāi)害發(fā)展周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期具有內(nèi)在關(guān)聯(lián),災(zāi)害經(jīng)濟(jì)的周期發(fā)展會(huì)帶來(lái)不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng);2、害利互變?cè)?。人?lèi)社會(huì)迄今的實(shí)踐證明,在適當(dāng)條件下,害可轉(zhuǎn)化為利,利也可轉(zhuǎn)化為害,害利互變構(gòu)成了災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要原理,而探究害利互變的臨界點(diǎn)及如何避免利轉(zhuǎn)化為害、實(shí)現(xiàn)化害為利,是災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)必須闡明的基本原理;3、連鎖反應(yīng)原理。無(wú)論自然災(zāi)害還是人為災(zāi)害,都存在著災(zāi)害鏈條并與一定的經(jīng)濟(jì)鏈條相關(guān)聯(lián),解析災(zāi)害經(jīng)濟(jì)的連鎖反應(yīng)原理,能夠更好尋求針對(duì)災(zāi)害問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)對(duì)策;4、負(fù)負(fù)得正原理。防災(zāi)減災(zāi)投入是負(fù),災(zāi)害造成的損失也是負(fù),但只要前一個(gè)負(fù)能夠科學(xué)合理地針對(duì)后一個(gè)負(fù),就可以實(shí)現(xiàn)“負(fù)負(fù)得正”;5、標(biāo)本兼治原理。治標(biāo)是短期追求,治本是長(zhǎng)期追求,只有將治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能取得預(yù)期的減災(zāi)效果,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害損失最小化目標(biāo)。
此外,防災(zāi)減災(zāi)以及損失補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題也是災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容。災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)發(fā)展或增長(zhǎng)、災(zāi)害與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、災(zāi)害與工業(yè)經(jīng)濟(jì)、災(zāi)害與其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、災(zāi)害與財(cái)政經(jīng)濟(jì)、災(zāi)害與企業(yè)經(jīng)濟(jì)、災(zāi)害與家庭經(jīng)濟(jì)等,均是災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)高度關(guān)注的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,只有研究并解決好其中的問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)災(zāi)害損失最小化的目標(biāo)。探索科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)措施,構(gòu)建合理的災(zāi)害損失補(bǔ)償體系,是災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容,當(dāng)代社會(huì)各種災(zāi)害問(wèn)題的惡化與制約力的持續(xù)擴(kuò)張都表明,重視災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。
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