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黨的十七大報告提出，要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力；提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平；加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系。信息化與工業(yè)化融合代表了未來經(jīng)濟發(fā)展的方向，是占領(lǐng)后國際金融危機時代制高點的重要措施。通過信息化與工業(yè)化融合，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，并以此形成諸多新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要抓手。

改革開放以來，特別是近年來，我國的信息化發(fā)展迅猛，彩電、計算機、手機、集成電路等主要電子產(chǎn)品年產(chǎn)量逐年翻番，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。截至2009年9月份，我國的網(wǎng)民總數(shù)已達到3.6億，手機用戶達到7.2億，固定電話用戶達到3.2億，成為名副其實的世界第一通信大國。與此同時，信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，信息技術(shù)的推廣應(yīng)用逐漸深入，為進一步加快兩化融合建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是，我們也要看到，進一步推進信息化與工業(yè)化融合，仍面臨著一些亟待解決的問題。比如，兩化融合的核心技術(shù)和創(chuàng)新水平有待提高。再比如，基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。在信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面，一些基礎(chǔ)設(shè)施已難以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求，在一些欠發(fā)達地區(qū)仍缺乏推進信息化基礎(chǔ)建設(shè)的資金和人才。

綜合國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。我們必須更加重視經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進信息化與工業(yè)化融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，并以此形成諸多新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。

一是高度重視兩化融合。要通過調(diào)查研究，深入研究信息化與工業(yè)化的相互關(guān)系，考慮盡快出臺和完善兩化融合的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。可考慮制定分行業(yè)、分模式、分層次、分階段的兩化融合戰(zhàn)略，同時大力推廣應(yīng)用典型的示范案例，及時發(fā)現(xiàn)兩化融合過程中出現(xiàn)的偏差，保證按照預(yù)定的目標發(fā)展。在戰(zhàn)略制定過程中，要注意以信息技術(shù)的應(yīng)用為重點，努力提高機械、鋼鐵、化工、輕工、電信、航天航空、能源等領(lǐng)域一批骨干企業(yè)的生產(chǎn)過程自動化、控制智能化和管理信息化。要積極推進信息技術(shù)與生產(chǎn)、研發(fā)等技術(shù)的緊密結(jié)合，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，縮短生產(chǎn)周期，從而提高勞動效率和企業(yè)綜合競爭能力，使之獲得新的發(fā)展動力和市場空間、創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢、進入新的發(fā)展階段，促使重點行業(yè)由小變大、由大變強。

二是為信息化與工業(yè)化融合提供政策保障。應(yīng)在通信市場監(jiān)管、信息化管理體制、標準規(guī)范制定和人才培養(yǎng)與使用機制等方面加大引導(dǎo)力度，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府的拉動導(dǎo)向作用，形成有利于信息技術(shù)創(chuàng)新和信息化快速發(fā)展的機制，為信息化與工業(yè)化融合提供政策保障。與此同時，還要注意到，信息化與工業(yè)化融合是一個通過信息技術(shù)不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，不斷培育信息人才，不斷催生新興產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬就業(yè)領(lǐng)域的過程。這就決定了在信息化與工業(yè)化融合過程中，必須處理好各行業(yè)間的發(fā)展差異，處理好資本技術(shù)密集型與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在信息化方面，要加大對不同層次就業(yè)者的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)者整體應(yīng)用信息化的水平，從而大大提高生產(chǎn)效率。