二是在深入上下功夫。政策研究工作由于其實踐性的特點要求必須著眼全局,理論聯(lián)系實際。政策研究只要足夠深入,就可以打出清澈甘甜的“水”來。理論聯(lián)系實際是政策研究工作的“魂”。政策研究不能坐而論道,必須從實踐中來,到實踐中去。要時刻關(guān)注、貼近國家大政方針、國內(nèi)外和省內(nèi)外情況以及人民群眾的需求,明白哪些是黨委政府工作的重點和關(guān)鍵點?哪些是政策研究工作的著力點?對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點、難點、重點問題,要多層次、多方位、多渠道開展調(diào)查研究;要面向理論的最前沿進(jìn)行研究和思考,以新的理論來指導(dǎo)工作;要面向基層和群眾,到基層和群眾中去了解情況,問計于民,深入到問題的所在地和矛盾的癥結(jié)處,努力溯本求源,真正掌握第一手資料,找出新問題,尋求新辦法;要面向?qū)嵺`,政策研究既不是純粹的理論研究,也有別于具體的工作部署,而是一種理論與實踐相結(jié)合的對策性應(yīng)用研究。它離不開正確的理論指導(dǎo)和深刻的理論思維,具有強(qiáng)烈的實踐性特征,尤其要強(qiáng)調(diào)“研以致用”,解決實際問題,能夠指導(dǎo)實踐。只有這樣政策研究工作才能圍繞黨委政府的中心工作,提出科學(xué)合理的意見和建議,為黨委政府決策提供有價值的服務(wù)。
三是要在緊跟上下功夫。政策研究工作必須緊跟黨委政府的戰(zhàn)略部署。從一定意義上說,從事政策研究工作的同志是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,是領(lǐng)導(dǎo)的智庫,必須學(xué)會貼近服務(wù)、換位思考,緊跟領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)奏。研究思考問題、起草文稿、搞調(diào)查研究都必須站在領(lǐng)導(dǎo)的高度看問題、想問題,要準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,吃透上情、摸清下情,掌握內(nèi)情、了解外情,緊跟領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)奏和思路,貼近服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)閃光的思想火花,并加以總結(jié)、深化、提煉、科學(xué)論證、完善,使領(lǐng)導(dǎo)的思想能夠指導(dǎo)工作,從而達(dá)到服務(wù)科學(xué)發(fā)展的最終目的。
四是在細(xì)致上下功夫。政策研究工作主要是為黨委政府決策服務(wù)的,關(guān)系重大,無論怎么要求細(xì)致都不為過。政策研究工作自始至終都是由大量的細(xì)節(jié)構(gòu)成的,其改進(jìn)和創(chuàng)新大多也需要由細(xì)節(jié)入手。從這個意義上說,細(xì)節(jié)決定著政策研究工作的成敗。調(diào)查研究、文稿起草修改都要不厭其煩,觀點要仔細(xì)推敲,條理要認(rèn)真梳理,引用的數(shù)據(jù)、材料要仔細(xì)核對,突出觀點、思想和主題。文稿的審核要細(xì)致、周密、反復(fù)、耐心,符號、句子、語法都要準(zhǔn)確和得當(dāng),文字應(yīng)恰當(dāng)取舍,要不怕麻煩,力求萬無一失。
五是在快上下功夫。政策研究工作見事要早,動手要快。必須講究時效性和適度超前性,否則研究出來的東西是領(lǐng)導(dǎo)不感興趣或者是近期不關(guān)注的東西。“文當(dāng)其時,一字千金?!闭哐芯抗ぷ饕⒁馄綍r積累資料,善于總結(jié)經(jīng)驗。對急迫問題以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題,必須快速反應(yīng),集中力量,深入研究,及時提供準(zhǔn)確的情況和建議,適應(yīng)和滿足決策者的需要。(作者系省委政策研究室主任)
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