昨天,中華全國總工會集體合同部部長張建國做客人民網(wǎng)時透露,目前全總正積極推動國家有關(guān)部門加緊制定《工資條例》。此外,今年全總計劃投入1000 萬元,先在10個省市總工會、城市總工會開展試點,通過三至五年的努力,基本達到全國具有一定規(guī)模的基層工會,都能按需聘用專職人員開展工資集體協(xié)商。
工資集體協(xié)商作為一項公共政策,已經(jīng)有十幾年的歷史;可就員工的切身感受而言,工資集體協(xié)商基本還停留在紙上。造成這種狀況的直接原因是在工資集體協(xié)商中工會行使職權(quán)的空間有限,最主要的是缺乏“專職協(xié)商”人員,從專業(yè)的角度來幫助員工與資方進行工資集體協(xié)商談判。
在實際操作層面上,工資集體協(xié)商的主要推動力在工會。但基層工會干部“不敢談”、“不會談”的情況決定了工資集體協(xié)商無法取得實質(zhì)性進展。既然是把工資集體協(xié)商作為一項公共政策來推行,那么,就要解開各級工會身上無形和有形的束縛,在公共治理中釋放工會行使職權(quán)的空間,放行工會充分行使法律授予的權(quán)力。工資集體協(xié)商是一項需要高度智慧與專業(yè)技能的行當(dāng),必須引進大批專職協(xié)商人士的加入,通過他們的專業(yè)知識和敬業(yè)精神,與資方進行博弈,打破支撐開展工資集體協(xié)商的信息資源不足和勞資雙方占有信息資源不對稱的格局,進而實現(xiàn)勞資雙方在工資集體協(xié)商之中站在同一平臺上,保證工資集體協(xié)商公開、公平、公正地實施,改變基層工會在處理與資方勞資糾紛中的從屬地位。
工會組織在領(lǐng)導(dǎo)與資方的利益博弈之中,代表工會出面的談判人員作用關(guān)鍵,必須具有廣博的知識、出眾的談判技巧。談判人員作為工會與員工的代言人,不僅要精通法律法規(guī),熟悉資方生產(chǎn)經(jīng)營情況,掌握資方老板的處事方法和特點,對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的主客觀因素更得了如指掌。所以,工資集體協(xié)商必須建立一支高素質(zhì)、高技能、高水平的“ 專業(yè)協(xié)商”人員隊伍。不僅要把社會中知名的法律人士引進來,而且要從工會人員中培養(yǎng)“專業(yè)協(xié)商”人才,從而使工會的社會責(zé)任更清晰,更關(guān)照社會大局,也更善于行使談判權(quán)。
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