如何讓選拔干部的方式更加公開、民主?如何確保選出來(lái)的干部更有公信度?近年來(lái),東安縣著力在這方面進(jìn)行破題,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),大力推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔模式,取得了較好的社會(huì)反響和實(shí)踐效果,提高了選人用人公信度。
一、科學(xué)設(shè)計(jì)制度,做到于法周全、于事簡(jiǎn)便。
每次競(jìng)爭(zhēng)選拔都制定了具體的實(shí)施方案,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、選拔范圍、方法程序、紀(jì)律要求等進(jìn)行明確規(guī)定,在制度設(shè)計(jì)上做到了嚴(yán)謹(jǐn)縝密、務(wù)實(shí)管用。一是堅(jiān)持因崗設(shè)考。綜合考慮班子配備情況,有計(jì)劃地開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺本單位無(wú)合適人選時(shí)、選拔專業(yè)性強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位干部時(shí),一般采用公開選拔干部的方式,在黨政機(jī)關(guān)中層干部中普遍推行競(jìng)爭(zhēng)上崗方式。二是合理設(shè)置資格條件。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,科學(xué)制定資格條件,盡量降低報(bào)考“門檻”,保證參與對(duì)象的廣度,形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。不唯年輕取人,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年縣人民法院股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗將報(bào)名年限放寬到57周歲,讓以往早已過(guò)了“年齡杠杠”、沒機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)的“大齡”同志也看到了希望。不唯地域取人,每次公開選拔都跳出全縣在永州市范圍內(nèi)選人,去年的公開選拔還延伸到全省范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大了選人視野。注重基層導(dǎo)向,大多數(shù)崗位在資格條件設(shè)置上,都要求具有2年以上基層一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們還在事業(yè)單位專門列出部分職位面向“先鋒村黨組織書記”選聘,體現(xiàn)了對(duì)基層干部的關(guān)愛,有助于形成“在基層培養(yǎng)干部、從基層選拔干部”的黨政干部“培養(yǎng)鏈”。 三是完善細(xì)化工作流程。在實(shí)施方案的總體框架下,完善了公開報(bào)名、資格審查、筆試、面試、組織考察等10余道具體“工序”,讓“顯規(guī)則”取代“潛規(guī)則”,使每個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序互相銜接、環(huán)環(huán)相扣,確保了制度化、規(guī)范化。
二、創(chuàng)新考試思路,確保人才遴選的質(zhì)量。
按照“干什么、考什么”原則,改進(jìn)筆試、面試內(nèi)容和方法,真正考出干部的基本素質(zhì)和實(shí)際能力。一是筆試體現(xiàn)科學(xué)性。根據(jù)職位類別的不同要求,“量身定制”筆試試卷,注重測(cè)試應(yīng)試者履職必備的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)基本理論、基本知識(shí)、基本方法、專業(yè)知識(shí)的掌握程度。近幾年,全縣所有的競(jìng)爭(zhēng)性選拔考試,組考單位只提命題的基本要求,全部委托長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、廣西等地的公選專門機(jī)構(gòu)和高等院校具體負(fù)責(zé)命題、制卷,保證了命題的科學(xué)性。二是面試體現(xiàn)能力性。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的面試環(huán)節(jié),全部聘請(qǐng)市外資深專家當(dāng)評(píng)委,縣公安局、縣人民法院、縣教育局等單位的競(jìng)爭(zhēng)上崗也聘請(qǐng)了外地評(píng)委,并實(shí)行了演講答辯、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、結(jié)構(gòu)化面試等方式,提高了面試工作的科學(xué)規(guī)范性,從而更加準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)試者的能力、素質(zhì)水平作出判斷,確保把人選準(zhǔn),同時(shí)還避免了人情等因素的干擾,社會(huì)各界反響很好。
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