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三、立足民主取向，增強(qiáng)競爭選拔的準(zhǔn)確性。

我們把擴(kuò)大民主作為競爭性選拔的根本價(jià)值取向，使群眾的參與面不斷擴(kuò)大，參與程度不斷增強(qiáng)。一是注重民主測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。把民主測(cè)評(píng)作為競爭上崗的必經(jīng)程序，盡量擴(kuò)大參與測(cè)評(píng)的人員范圍，并實(shí)行量化計(jì)分，筆試、面試成績和民主測(cè)評(píng)結(jié)果按3：3：4的比例計(jì)入總分，民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)過低或基本稱職、不稱職票超過30%的競爭對(duì)象不列為考察對(duì)象，真正做到了既考成績，又考民意。近三年來，全縣共有5名干部因?yàn)槿罕姴粷M意、測(cè)評(píng)得票低而失去了走向中層干部的機(jī)會(huì)。二是注重考察程序的運(yùn)用。為解決“考分失真”和“高分低能”問題，克服和防止競爭選拔中“重考試、輕考察”的傾向，我們?cè)诿裰鳒y(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，采取個(gè)別談話、征求意見、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查和實(shí)績分析等考察方法，全方位了解考察對(duì)象的德、能、勤、績、廉等情況，尤其關(guān)注其工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度，全面掌握考察對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，然后根據(jù)筆試、面試得分情況綜合確定考生最后排位，提出差額上會(huì)人選，確保選出來的干部“讓人放心”，“讓人服氣”。在2008年公開選拔6名社區(qū)黨委書記的組織考察過程中，有一名綜合得分第三名的干部，考察發(fā)現(xiàn)他平時(shí)工作比較懶散、群眾反映也不太好，經(jīng)組織慎重研究，取消了其上會(huì)的資格。三是注重差額制度的運(yùn)用。實(shí)行差額面試、差額考察、差額醞釀和差額票決等“四項(xiàng)差額”，面試人選與選拔職位的比例為5：1，考察人選與選拔職位的比例為3：1，醞釀人選與選拔職位的比例為3：1，票決人選與選拔職位的比例為2：1。通過逐步遞減，在差額中比較，在比較中取舍，擴(kuò)大了選人的視野，實(shí)現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的目標(biāo)。近幾年公選的88名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是在差額競爭中脫穎而出的。

四、堅(jiān)持陽光操作，提高選人用人公信度。

在競爭選拔的每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公開透明、陽光操作，把群眾參與貫穿全過程，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建了公平競爭的平臺(tái)。一是強(qiáng)化信息公開。在競爭性選拔的過程中切實(shí)做到了“八公開”，即：選拔職位公開、選拔條件公開、報(bào)名過程公開、資格審查公開、筆試結(jié)果公開、面試結(jié)果公開、考察人選公開、擬任人選公開，讓廣大群眾了解選拔工作、關(guān)注選拔工作、支持選拔工作，有效落實(shí)了群眾的“四權(quán)”。二是強(qiáng)化民主監(jiān)督。將人民群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督貫穿競爭選拔的全過程，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)競爭選拔進(jìn)行全程監(jiān)督，組成專門的保密組負(fù)責(zé)試卷的運(yùn)送、看護(hù)和保密工作，杜絕了試題泄密的可能性，每次公開選拔的面試過程都實(shí)行了全程攝像監(jiān)督，并通過電話、電子郵件、網(wǎng)上發(fā)帖等種方式，鼓勵(lì)廣大干部群眾廣泛參與監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)了無縫隙監(jiān)督，提高了競爭選拔工作的群眾滿意度。三是強(qiáng)化公示制度。把選拔結(jié)果公布于眾，對(duì)擬任人選實(shí)行7天的任前公示，接受民意反饋，做到了“干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，先讓群眾審一審”。近幾年對(duì)公示期間收到的10余件群眾來信來訪進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，有效防止了“帶病提拔”、“帶病上崗”。競爭性選拔堅(jiān)持陽光運(yùn)作，從“幾雙幾十雙眼睛選人”變成“千百雙眼睛選人”，有問題的干部根本上不來，給跑官要官者以釜底抽薪，黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾、當(dāng)選者、落選者、制度設(shè)計(jì)者都在這個(gè)制度框架內(nèi)找到了認(rèn)同點(diǎn)，都信服這個(gè)制度。