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特征之五：解決社會(huì)矛盾的兩難境地

解決社會(huì)矛盾容易陷入一種兩難的境地，即：在解決此種社會(huì)矛盾的同時(shí)，卻往往會(huì)加重了彼種社會(huì)矛盾。這在一些事關(guān)社會(huì)成員基本權(quán)利保護(hù)的政策和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)得比較明顯。比如，勞動(dòng)保護(hù)政策的落實(shí)同一些企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力之間有時(shí)會(huì)出現(xiàn)兩難的情形。勞動(dòng)政策的制定和實(shí)施是大勢(shì)所趨，但同時(shí)還要看到，勞動(dòng)保護(hù)政策的落實(shí)，意味著企業(yè)要支付較之以往更多的成本。于是，勞動(dòng)政策的充分落實(shí)同一些企業(yè)發(fā)展的后勁兩者之間有時(shí)會(huì)難以避免地出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的情形。同時(shí)還要注意的是，現(xiàn)階段法治建設(shè)明顯滯后，各種各樣的潛規(guī)則以及無(wú)規(guī)則現(xiàn)象各有各的生存空間，這就使得人們?cè)谂袛嗷蚪鉀Q社會(huì)矛盾時(shí)往往缺乏一整套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的情形下，許多社會(huì)矛盾的解決就難免會(huì)出現(xiàn)此起彼伏的狀況，從而陷入一種兩難的境地。

特征之六：社會(huì)矛盾的演化空間大

從社會(huì)矛盾演化趨勢(shì)角度看，其生長(zhǎng)空間很大。兩方面的數(shù)字足以說(shuō)明這一問(wèn)題的嚴(yán)重性：一是“上訪”數(shù)量居高不下，二是勞資糾紛的數(shù)量上升迅速。從一定意義上講，社會(huì)主要群體出現(xiàn)了某種弱勢(shì)化的趨向，同時(shí)精英群體卻出現(xiàn)了一種“利益結(jié)盟”的苗頭。這種社會(huì)不公現(xiàn)象甚至出現(xiàn)了代際傳遞的現(xiàn)象。就此而言，至少有三種現(xiàn)象對(duì)社會(huì)矛盾演化有著重要影響：一是勞資矛盾的顯性化；二是新生代農(nóng)民工的利益訴求；三是許多社會(huì)成員對(duì)于歷史遺留下來(lái)的不公正、不合理問(wèn)題的“倒找”舉動(dòng)。隨著法治的逐漸健全和社會(huì)成員法治意識(shí)的形成，許多社會(huì)成員有可能會(huì)對(duì)自身以往所遇到的不公正、不合理的問(wèn)題進(jìn)行追溯性的維權(quán)活動(dòng)。這也會(huì)加重社會(huì)矛盾。

總之，我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)矛盾對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展勢(shì)必產(chǎn)生某種消極的影響。這就要求我們?cè)谥贫ê蛯?shí)施相應(yīng)對(duì)策時(shí)，既要考慮到應(yīng)對(duì)措施的可行性，又要加大應(yīng)對(duì)措施的力度。（作者為中央黨校社會(huì)學(xué)教研室教授）

■鏈接·數(shù)據(jù)與資料

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“當(dāng)代人民內(nèi)部矛盾研究課題組”的調(diào)查顯示：在劃定的十個(gè)群體類別中，有兩個(gè)群體被半數(shù)以上的被調(diào)查者認(rèn)為是改革開(kāi)放以來(lái)受益最多的群體，一個(gè)是黨政干部，另一個(gè)是私營(yíng)企業(yè)主，選擇百分比分別為59.2%和55.4%。而作為人數(shù)最多的農(nóng)民和工人的選擇百分比則倒數(shù)第三位和倒數(shù)第二位，分別為3.4%和1.5%。