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公職人員的痛感更多的來自形象負面、網(wǎng)絡(luò)地位低下

如果純粹是聲音微弱，估計公職人員還沒有太多的弱勢痛感。公職人員的真正弱勢痛感在于，公職人員在網(wǎng)上的形象差，網(wǎng)絡(luò)地位低下。這種“低下”有時已經(jīng)到了“過街老鼠，人人喊打”的地步。表現(xiàn)在兩個方面：一是在網(wǎng)絡(luò)論壇、BBS以及博客、微博、QQ群和新聞跟帖留言中，網(wǎng)友對公職人員這個群體的評價以負面居多，這一方面可能有某種成見即“仇官”因素在里面，另一方面也不排除一些公職人員的作為影響了大眾的評價，網(wǎng)上瘋傳的一些官員的雷人語錄和率性作為，以及網(wǎng)友對這些熱點事件的關(guān)注度和辛辣評論即是明證。在百度輸入“官員雷人語錄”，搜索到129萬個相關(guān)頁面。典型的官員雷人語錄如：中央人民廣播電臺記者就某經(jīng)濟適用房用地違規(guī)建別墅一事采訪時任鄭州市規(guī)劃局副局長的逯軍，遭受逯劈頭一問，“你是替黨說話，還是替老百姓說話？”不僅大量的熱點事件中，只要涉及到官員的，基本都是在為公職人員這個群體抹黑；而且各種網(wǎng)絡(luò)空間里，為公職人員說話抑或?qū)h政機關(guān)工作作正面評價的，基本都被網(wǎng)友指為“五毛黨”。

由于公職人員的網(wǎng)絡(luò)形象負面、網(wǎng)絡(luò)地位低下，我們發(fā)現(xiàn)，盡管目前網(wǎng)絡(luò)問政十分火熱，并且公職人員上網(wǎng)絕對數(shù)量并不在少，但活躍的官員網(wǎng)友并不多，知名官員網(wǎng)友更是屈指可數(shù)，除了伍皓，其他的還有廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波，湖南株洲市原紀委書記楊平，全國人大常委、原蘇州市副市長朱永新等。這可能有官員多一事不如少一事的考慮，也有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并不友好，時刻等著拍官員的網(wǎng)友“磚頭”過多過猛有關(guān)。

如何看待兩個輿論場和兩種社會生態(tài)

就像業(yè)內(nèi)人士感覺的那樣，在網(wǎng)上，存在兩個輿論場，即黨和政府極力打造的“主流輿論場”和由4.2億網(wǎng)民打造的“網(wǎng)民輿論場”。這兩個輿論場并不完全重疊，甚至有相當大的偏差，折射到社會生態(tài)上，現(xiàn)實生活中十分強勢的公職人員，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里卻有相當強的弱勢感。網(wǎng)上和網(wǎng)下的這種偏差，雖然不排除一些激進網(wǎng)民的一己之見和普通網(wǎng)民的隨意行為，但它同樣表明，現(xiàn)實社會展現(xiàn)的和人們心中臆想的社會生態(tài)是有差別的。不重視這種差別是危險的，但過于嚴重地對待這種差別，同樣也是不可取的。

從網(wǎng)絡(luò)誕生的那一天起，互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，因其鮮明的媒體特征，作為社會的出氣口的作用就一直存在，并且隨著互聯(lián)網(wǎng)的日趨普及，作用會越來越大。傳播學(xué)上有一個“排氣閥”理論，意即社會如同大鍋爐，氣壓太高時要通過排氣閥排氣，以保證鍋爐的正常、安全使用。這一理論由美國社會學(xué)家劉易斯·科塞（Lewis A.Coser）首先提出，他指出：社會存在著矛盾和沖突，而對于這些矛盾和沖突，社會主體會產(chǎn)生一些不滿情緒，如果長期得不到釋放，使這種情緒不斷堆積，便會產(chǎn)生許多社會問題。一個社會，需要設(shè)置一類經(jīng)?；摹⒅贫然耐ǖ?，以實現(xiàn)不同社會主體之間的溝通，以及發(fā)泄不滿情緒，它將保障社會運轉(zhuǎn)的安全，及時排泄累積的不滿情緒，有利于社會的穩(wěn)定。

互聯(lián)網(wǎng)作為具有即時性、多媒體、互動性、可檢索的大眾媒體，它的出現(xiàn)，宣告了一種無時間和空間限制，甚至無國家和種族限制的大眾信息和意見表達平臺的誕生。從傳播學(xué)的角度來說，網(wǎng)絡(luò)媒體是最大的“社會排氣閥”。社會轉(zhuǎn)型時期，民眾的付出與實際所獲之間必然存在差距，矛盾增多，很多不滿的情緒會通過個人行為表現(xiàn)出來，更多的人會通過互聯(lián)網(wǎng)表達自我。這既是一種發(fā)泄，也是自行減輕壓力和痛苦的途徑。如何妥善處理，善待、善用、善管網(wǎng)絡(luò)輿論場，充分而穩(wěn)妥地發(fā)揮社會“排氣閥”的作用，縮小現(xiàn)實的社會生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里的社會生態(tài)的差距，減弱以至消除公職人員的網(wǎng)絡(luò)弱勢感，是擺在執(zhí)政黨面前的一個重要課題。