徐世丕:學(xué)習(xí)十七屆六中全會的若干體會
jianaisc.com?2011-12-21 16:08? ?來源:《中國文化報》 我來說兩句
文化體制改革事關(guān)全局,必須繼續(xù)攻堅克難,持續(xù)推進(jìn) 十一屆三中全會以來,我國文化體制改革經(jīng)歷了啟動、展開、突破三個階段。改革的歷史實踐表明,當(dāng)代中國文化發(fā)展的基礎(chǔ)和活力,在于管理和運行體制機(jī)制的效率;改革的重點和難點,在于管理和運行體制機(jī)制的科學(xué)性;文化體制實踐層面的變革,總是先于觀念(理論)層面的變革;機(jī)制層面的變革,又先于體制層面的變革,這是30年來文化發(fā)展實踐中不容否認(rèn)的事實,也是文化自身發(fā)展的規(guī)律。 十六大催開了大江南北、長城內(nèi)外一批文化體制改革試點之花。在解放思想、實事求是,與時俱進(jìn)、大膽探索,分類指導(dǎo)、區(qū)別對待,先行試點、逐步推開的指導(dǎo)下,不同文化單位在市場經(jīng)濟(jì)條件下的性質(zhì)定位和深化改革的路徑與目標(biāo)日漸明確和完善,公共服務(wù)和市場經(jīng)營雙輪驅(qū)動,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)比翼齊飛,新中國成立以來我們在文化體制的理論和實踐中,因長期囿于意識形態(tài)壁壘的障礙而認(rèn)識模糊的誤區(qū),終于明晰,社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展天地,也由此大大廓清和拓展。 不容忽視的是,文化體制改革由于受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治體制、文化傳統(tǒng)、意識觀念、管理體制、運行機(jī)制、市場規(guī)律,甚至歷史習(xí)俗、社情民意等諸多因素的影響,不可能一蹴而就,不可能畢其功于一役。 十七屆六中全會的召開,表明全黨對于新時期特別是十六大以來我國文化體制改革和文化發(fā)展的充分肯定,也指出要全面實現(xiàn)十七大關(guān)于社會主義文化發(fā)展“兩大一新”的總體要求,任重道遠(yuǎn)。 六中全會決定的新提法、新思路、新要求、新措施 十七屆六中全會《決定》集中全黨全國智慧,以世紀(jì)視野和全球戰(zhàn)略眼光,審視內(nèi)外環(huán)境,體察世情民意,把握人文脈搏社會心態(tài),出現(xiàn)了一系列新思路、新要求、新措施、新提法,值得認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)研讀,深刻領(lǐng)會,全面貫徹。 第一,《決定》首次提出,黨在文化領(lǐng)域上的政治定位“既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者,又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者”,具有承前啟后的實踐指導(dǎo)意義。 第二,新時期特別是十六大以來我國文化體制改革和文化發(fā)展的實踐方向和路徑,《決定》首次將其概括為“中國特色社會主義文化發(fā)展道路”,意義深遠(yuǎn)。 第三,《決定》強(qiáng)調(diào)三個“更加”和四個“越來越”,對于正確理解和全面把握決議中提出的處于“關(guān)鍵時期”和“攻堅時期”的當(dāng)代中國文化工作的重要性,可謂畫龍點睛。 第四,《決定》特別強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨要提升“文化自覺”?!稕Q定》第九部分關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)的一系列新提法和定位力度前所未有,體現(xiàn)了黨在宏觀戰(zhàn)略思想上的新飛躍。 第五,《決定》關(guān)于黨在文化建設(shè)方面的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)和近期要求具體而明確,具有重大指導(dǎo)與實踐意義。 第六,“推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)”被置于重要位置,并對合力推進(jìn)思想文化戰(zhàn)線社會主義核心價值體系建設(shè),做出了新的全面部署。 第七,《決定》首提“文化創(chuàng)作生產(chǎn)”新概念,不僅涵蓋了歷來強(qiáng)調(diào)的文藝創(chuàng)作生產(chǎn),也包容了社會科學(xué)理論方面的創(chuàng)作生產(chǎn)?!稕Q定》對“三無愧”優(yōu)秀作品的呼喚和強(qiáng)調(diào),表達(dá)了幾代中國共產(chǎn)黨人和全民族對文化大師、藝術(shù)巨匠的殷殷期待,而“完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機(jī)制”等要求,無疑具有現(xiàn)實意義。 第八,《決定》首次明確“滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)”,并對實現(xiàn)“讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)”提出具體目標(biāo),可操作性大大增強(qiáng)。 第九,《決定》首次將“構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”“形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局”的國家發(fā)展目標(biāo)列入黨的工作目標(biāo),而且科學(xué)闡述宏觀布局和微觀細(xì)目,產(chǎn)業(yè)鏈明晰。 第十,深化文化體制改革是《決定》全篇重點之一,突出了創(chuàng)新與務(wù)實,尤其是政策保障執(zhí)行期限的延長引人注目。 第十一,首次將“推進(jìn)文化改革發(fā)展”納入各級黨委政府的“政治責(zé)任”,明確要求“把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置”“把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃”“把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系”意義非同尋常。對于從領(lǐng)導(dǎo)層面確保十七屆六中全會決定的全面貫徹落實,無疑具有現(xiàn)實政治意義。 文化體制改革,是中國文化的自我更新,更是中國特色社會主義在文化領(lǐng)域的偉大創(chuàng)造。中國文化體制改革成功之日,必定是中國文化重鑄輝煌之日! |
- 責(zé)任編輯:王坤明
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