考核與政府職能轉(zhuǎn)變要求干部轉(zhuǎn)變觀念

三是具體的考核指標(biāo)和晉級晉升的要求。有什么樣的考核標(biāo)準(zhǔn)就會有什么應(yīng)對思想，特別是當(dāng)這種考核和個人的具體晉升晉級聯(lián)系在一起時，圍繞某個重點關(guān)鍵考核指標(biāo)會形成一系列特定的價值取向和一整套的觀念思維。例如，圍繞GDP增長這個指標(biāo)，全國都在跟著它轉(zhuǎn)，效率、速度、招商引資、人員配置、工作重心等都是圍繞它來進(jìn)行，至于環(huán)境保護(hù)、資源消耗、人的全面發(fā)展需求等都統(tǒng)統(tǒng)放在一邊了。指揮棒的改變，中國發(fā)展價值取向的改變，也正在改變和必將徹底改變領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式和工作方式，此乃大勢所趨、人心所向。這種自上而下的政治影響，既反映了現(xiàn)階段執(zhí)政理念的進(jìn)步，又指明了干部觀念的本位。

四是政府職能轉(zhuǎn)變的影響。中國向工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化道路邁進(jìn)的過程中，衍生了一套新的價值觀念體系。特別是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)的邁進(jìn)過程中，干部的主體意識經(jīng)歷了“聚——散——聚”的轉(zhuǎn)變。大致在1992年之前，計劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃，干部的管理意識強(qiáng)，如征稅收費(fèi)、管控計劃生育、組織義務(wù)勞動等，干部儼然是經(jīng)濟(jì)社會的組織者；1992年之后的很長時間里，干部的領(lǐng)導(dǎo)作用變?nèi)?，市場這一社會形式逐漸將這一群體擠出社會經(jīng)濟(jì)的中心地帶，干部的主體意識漸趨松散；2000年之后，公平公正、科學(xué)發(fā)展以及保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定等成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心內(nèi)容，與公權(quán)力密切聯(lián)系的干部再度返歸組織者和實施者的角色，其主體意識再度增強(qiáng)。不同的是，干部們從以前僅僅的管制者、管理者已經(jīng)漸漸變?yōu)榉?wù)者，這是政府職能轉(zhuǎn)變的需要，是時代發(fā)展的需要。

五是發(fā)展中新的矛盾和問題的解決要求干部具有新的思維?，F(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新矛盾、新問題對人的影響巨大。處在社會轉(zhuǎn)型期的中國，社會問題的數(shù)量、覆蓋面、深刻性、復(fù)雜性都是前所未有的，如何在改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間找到一種平衡，使中國永遠(yuǎn)保持一種不斷向上的發(fā)展態(tài)勢，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部有面對困難的勇氣，還要有解決問題的新思維、新方法，為此必須不斷學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向國內(nèi)外一切進(jìn)步的東西學(xué)習(xí)，再加以融會貫通，形成解決本地方本部門的有效思路。

傳媒與外來文化推動干部轉(zhuǎn)變觀念

六是大眾傳媒的強(qiáng)力影響。信息時代使社會溝通變得更快捷、更順暢，使公眾對多元化的社會觀念越來越包容，對公正公平公開的要求越來越迫切。干部的思維和行動在以網(wǎng)絡(luò)為特征的信息化時代變得更加急速。網(wǎng)絡(luò)語言、網(wǎng)絡(luò)思維、對虛擬社會的管理等所有全新的情況，要求干部們必須迅速轉(zhuǎn)變觀念，提高能力，應(yīng)對挑戰(zhàn)。