國際金融危機帶來的新機遇

提升我國經(jīng)濟實力的新機遇。此次國際金融危機發(fā)生以來，新興市場國家先于發(fā)達國家走向經(jīng)濟復(fù)蘇，在世界經(jīng)濟和貿(mào)易的增量貢獻中首次超過發(fā)達國家。在國際金融危機最嚴重的2009年，西方發(fā)達國家都出現(xiàn)了程度不同的經(jīng)濟衰退，而我國則實現(xiàn)了8.7%的經(jīng)濟增長率；2010年我國的GDP約為5.88萬億美元，占全球的9.3%，超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體；預(yù)計2011年我國經(jīng)濟增長率將超過9%，經(jīng)濟規(guī)模將達到6.35萬億美元，占全球比重將上升到9.7%。2010年我國貨物出口1.58萬億美元，約占全球的11%；預(yù)計2011年貨物出口接近1.90萬億美元，占全球比重上升為12%左右。不言而喻，國際金融危機使西方發(fā)達國家與發(fā)展中國家的實力對比發(fā)生明顯變化，我國在世界經(jīng)濟中的地位明顯提高。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新機遇。通過參與經(jīng)濟全球化，承接發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并擴大出口貿(mào)易，外需對我國經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。從1978年至2008年的31年間，在我國的總量需求中（按對經(jīng)濟增長的貢獻計算），外需的比重達到14.64%。國際金融危機在相當(dāng)程度上破壞了世界經(jīng)濟的循環(huán)格局，使我國既有的經(jīng)濟增長方式難以持續(xù)。2009年以來，我國經(jīng)濟之所以仍然保持平穩(wěn)較快增長，根本原因是需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟增長完全是依靠內(nèi)需實現(xiàn)的。這說明，我國已經(jīng)初步找到了依靠內(nèi)需實現(xiàn)經(jīng)濟增長的新途徑。在未來兩三年內(nèi)，外需對我國經(jīng)濟增長的貢獻可能持續(xù)為負數(shù)，需要我們繼續(xù)在依靠內(nèi)需實現(xiàn)經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中不斷探索，尋求更多辦法，取得更大進展。

提高開放型經(jīng)濟水平的新機遇。首先，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式在逆勢中取得進展。中西部地區(qū)承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延續(xù)了我國要素稟賦的比較優(yōu)勢，部分省市出口貿(mào)易超高速增長。沿海加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級加速。大量來料加工裝配生產(chǎn)線轉(zhuǎn)為企業(yè)法人，即轉(zhuǎn)為進料加工貿(mào)易，從而帶動了境內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套和增值活動。2001年來料加工裝配出口占全部加工貿(mào)易出口的28.6%（上世紀80年代占50%以上），2010年下降為15.2%，2011年再下降到12.9%。在應(yīng)對國際金融危機沖擊中，許多進料加工貿(mào)易企業(yè)探尋加工貿(mào)易產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的途徑，2010年廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷已達11000億元人民幣。加工貿(mào)易企業(yè)有的從加工勞動密集型產(chǎn)品向加工技術(shù)含量較高的產(chǎn)品升級，有的從簡單的委托加工向設(shè)計加工升級，這兩種升級使進料加工貿(mào)易的境內(nèi)增值率大幅度提高。其次，引進來和走出去同步增長得以實現(xiàn)。境外投資者看好中國市場，2011年前11個月，我國實際使用外資金額為1037.6億美元，同比增長15%左右。與此同時，我國企業(yè)海外投資連續(xù)9年保持增長勢頭，年均增速達到50%左右，從不足10億美元增加到2010年的590億美元。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2011年世界投資報告》，2010年中國對外直接投資占全球當(dāng)年流量的5.2%，居全球第五，首次超過日本、英國等傳統(tǒng)對外投資大國。再次，積極參加全球經(jīng)濟治理的條件更為有利。自2001年12月11日加入世界貿(mào)易組織以來，我國已經(jīng)從國際規(guī)則的被動接受者成長為規(guī)則制定的參與者與建議者，為改善全球貿(mào)易治理、維持國際貿(mào)易體系平衡發(fā)揮了建設(shè)性作用，成為多邊談判的重要平衡力量。10年來，我國主動參與國際規(guī)則制定，單獨或聯(lián)合其他國家遞交了100多份提案，其中單獨遞交的提案超過半數(shù)，在各個層面為推動建立多邊貿(mào)易機制作出了實質(zhì)性貢獻。在20國集團峰會的經(jīng)濟協(xié)調(diào)中，中國的積極作用日益顯現(xiàn)，中國關(guān)于應(yīng)對國際金融危機和主權(quán)債務(wù)危機的建議為世界各國所普遍關(guān)注。

人民幣在國際貨幣體系中步入上升期的新機遇。在國際金融危機沖擊下，西方發(fā)達國家許多大型商業(yè)銀行和投資銀行陷入困境，而我國金融體系穩(wěn)定，流動性充裕，經(jīng)營穩(wěn)健，不良資產(chǎn)處于較低水平，加上規(guī)模龐大的外匯儲備，使我國開放型經(jīng)濟具有極強的抵御風(fēng)險能力，不僅保障了金融市場有序運行，而且保障了實體經(jīng)濟健康發(fā)展。目前人民幣是世界上最堅挺的貨幣之一，隨著跨境交易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的擴大，預(yù)計到2011年底大約百分之五到六的貿(mào)易額將使用人民幣結(jié)算。同時，人民幣在海外作為投資工具也開始試驗，除了已在香港發(fā)行人民幣債券，還會出現(xiàn)新的人民幣債券市場以及更多的人民幣資產(chǎn)持有人，有的國家將人民幣作為官方外匯儲備。人民幣成為新的交易工具出現(xiàn)在國際金融舞臺和世界貨幣市場上，將為我國以人民幣為依托發(fā)展開放型經(jīng)濟、參與經(jīng)濟全球化、抵御國際金融風(fēng)險以及改革國際貨幣體系奠定堅實基礎(chǔ)。