農(nóng)民工追薪之路，是維權(quán)之路，也是正當權(quán)利回歸之路

最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會保障部、公安部近日聯(lián)合發(fā)文，合力查處惡意欠薪犯罪，再次顯現(xiàn)中國持續(xù)鐵腕整治欠薪這一社會頑疾的決心。此前一個月，人社部、發(fā)改委、公安部等九部委聯(lián)合發(fā)文，要求確保元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠，10人以上集體勞動報酬爭議7天內(nèi)結(jié)案。

自“欠薪”成為熱詞，如何根治欠薪的追問就一直沒有停止，各方也一直在尋找根治欠薪痼疾的路徑，從組織清欠、治欠機構(gòu)到公開欠薪企業(yè)黑名單，從欠薪連帶責(zé)任制到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)工資發(fā)放，政府部門的措施一次比一次具體、嚴厲，甚至將惡意欠薪入罪，期待以嚴刑峻法徹底治理欠薪。

鐵腕整治在一定程度上遏制了欠薪問題的蔓延，向勞動監(jiān)察部門投訴的欠薪案件、涉及欠薪問題的信訪案件、因欠薪引發(fā)的群體性事件等，逐年下降。在有著2600萬外來務(wù)工人員的廣東省，去年前10個月受理工資支付案件總數(shù)比上一年下降7.8%，因欠薪逃匿引發(fā)的群體性事件，同比下降15.82%，欠薪金額同比則下降了25.5%。

但是，欠薪問題仍未徹底解決。歲末年初，“清欠”仍是地方政府工作的重中之重。有消息說，自去年12月1日起，一個半月時間，粵、滇、湘、津等15個省區(qū)市共清欠近20億元，涉及農(nóng)民工近60萬人，可見欠薪問題積弊甚重。

嚴刑峻法為何奈何不了欠薪痼疾？因為它還難從根本上改善欠薪這一社會問題滋長的大環(huán)境。欠薪問題的累積，有法律不完善的因素，有社會缺乏保護弱勢群體有效體制機制的因素，一旦法律精神欠缺、司法權(quán)威不足，強權(quán)者對弱勢者的欺凌、強勢企業(yè)對弱勢勞動者權(quán)利的踐踏也就在所難免。

人力資源和社會保障部17日曝光的6起欠薪案，都與農(nóng)民工權(quán)利缺失有深切關(guān)系。這些發(fā)生在建筑、裝修、家具制造等勞動密集型行業(yè)的惡意欠薪問題由來已久，也是歷次清欠、監(jiān)督責(zé)罰的重點，但屢罰屢犯的背后，是這樣的現(xiàn)實：農(nóng)民工在總體上仍然供大于求，處于弱勢地位，不能平等地與雇主進行談判，包括平等簽署勞動合同。加上申訴渠道有限、缺少工會組織，難以對用工者進行有效監(jiān)督。

農(nóng)民工追薪之路，是維權(quán)之路，也是正當權(quán)利回歸之路——對廣大農(nóng)民工而言，最現(xiàn)實、最迫切的權(quán)利訴求就是謀求就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面的公平待遇，獲得平等的勞動者權(quán)益、暢達的權(quán)利伸張途徑。這一切的確無法靠嚴刑峻法來實現(xiàn)，而應(yīng)有賴于社會的系統(tǒng)整治，有賴于社會民主政治的文明進程。

歲末年初，那些手執(zhí)“給我工資，我要回家”討薪牌立于寒風(fēng)中的農(nóng)民工，那些以極端方式發(fā)出最后聲討的討薪者，他們的存在是一種提醒——落實權(quán)利，保障權(quán)利，是解決社會問題和社會矛盾的基礎(chǔ)，只有尊重并保護正當權(quán)利，才能清除“病灶”，從根本上治理包括欠薪在內(nèi)的社會頑疾。