溫家寶:總結(jié)經(jīng)驗明確方向 不斷開創(chuàng)金融工作新局面
jianaisc.com?2012-01-30 08:20? 溫家寶?來源:人民日報 我來說兩句
(二)深化金融機(jī)構(gòu)改革,著力加強(qiáng)公司治理。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理,推進(jìn)現(xiàn)代金融企業(yè)制度建設(shè),是金融機(jī)構(gòu)改革的核心內(nèi)容,也是金融機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)公司治理。一是形成有效的決策、執(zhí)行、制衡機(jī)制。進(jìn)一步厘清股東大會、董事會、監(jiān)事會和高管層的職責(zé)邊界,完善重大事項的決策機(jī)制和程序,加強(qiáng)信息披露,提高透明度,防止內(nèi)部人控制,把公司治理的要求真正落實于日常經(jīng)營管理和風(fēng)險控制之中。二是健全資本約束機(jī)制。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)股權(quán)多元化。切實打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,參與銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。三是建立有效的選人用人機(jī)制?,F(xiàn)代金融競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。要健全董事和監(jiān)事提名、資格審查等方面的制度安排,探索市場化的高管人員選聘機(jī)制。要切實加強(qiáng)金融隊伍建設(shè),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和職業(yè)操守。四是健全科學(xué)合理的激勵約束機(jī)制。要認(rèn)真進(jìn)行制度設(shè)計,探索建立規(guī)范有效、包括薪酬制度在內(nèi)的激勵約束機(jī)制。要苦練內(nèi)功,努力把我國金融機(jī)構(gòu)建設(shè)成為具有良好品牌和國際競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。 政策性金融在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有獨特作用,宏觀層面上可以有效支持國家發(fā)展戰(zhàn)略,微觀層面上可以彌補(bǔ)商業(yè)性金融的不足。進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和出口信用保險公司作為政策性金融機(jī)構(gòu),要強(qiáng)化政策性功能,堅持以政策性業(yè)務(wù)為主體,慎重把握自營性業(yè)務(wù)發(fā)展,嚴(yán)格管理業(yè)務(wù)范圍。要明確劃分政策性業(yè)務(wù)和自營性業(yè)務(wù),實行分賬管理、分類核算,防范道德風(fēng)險。對政策性業(yè)務(wù),由財政給予必要的支持;對自營性業(yè)務(wù),要嚴(yán)格資本約束,實行審慎性監(jiān)管。要抓緊修訂公司章程,完善公司治理組織框架,合理補(bǔ)充資本金,建立科學(xué)考核評價機(jī)制與外部監(jiān)管制度。開發(fā)銀行要堅持和深化商業(yè)化改革,妥善解決債券信用、資金來源、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等問題。 |
- 責(zé)任編輯:王坤明
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