從國內看，經濟增速緩慢回落與物價漲幅仍處高位的問題相互交織，經濟結構性矛盾突出。一是經濟增長存在放緩壓力。在外需下降的同時，制約內需增長的因素也在增加，居民收入保持較快增長的難度加大，企業(yè)投資能力和意愿下降，擴大民間投資還存在不少障礙。二是推動物價上漲的影響因素仍然較多。既有勞動力、土地、能源資源等要素價格上漲造成的生產成本上升的壓力，也有國際市場部分大宗商品價格高位震蕩形成的輸入性通脹的影響，還有深化資源性產品價格改革、疏導突出價格矛盾的影響。三是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出。內外需結構仍不合理，一二三產業(yè)不協(xié)調，城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡，能源資源消耗多，環(huán)境污染重，經濟增長方式仍然粗放，這些都成為制約我國發(fā)展的重要因素。

2012年，處理好速度、結構、物價的關系，關鍵在于保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定。我們要保持的經濟增長，是物價總水平基本穩(wěn)定條件下的增長，是總量平衡、結構優(yōu)化的增長；同時，我們要保持的物價穩(wěn)定，是經濟平穩(wěn)較快增長下的穩(wěn)定，是發(fā)展中的穩(wěn)定。但經濟增長和物價穩(wěn)定總體上往往是一對矛盾。只要增長速度、不顧物價穩(wěn)定，或只要物價穩(wěn)定、不顧增長速度都相對容易，難的是二者兼顧。當前，國際上流動性過剩和市場預期低迷并存，國內貨幣存量也較大，給“兩個保持”帶來很大壓力。

處理好速度、結構、物價三者關系，必須加快調整經濟結構。推進結構調整，有利于增強發(fā)展的可持續(xù)性，促進經濟增長由政策刺激向自主增長轉變，防止經濟出現(xiàn)大的波動；有利于增加市場有效供給，抑制高耗能、高排放等不合理需求，消除總供給與總需求平衡的制約因素；有利于推動經濟轉型和模式創(chuàng)新，提高發(fā)展質量和效益，形成經濟增長由內外需、三次產業(yè)協(xié)調拉動和科技教育管理支撐的新格局。發(fā)達國家在經濟科技上長期占優(yōu)勢的壓力，其他新興經濟體要素潛力正在發(fā)揮的現(xiàn)實，國際金融危機以來各國搶占未來發(fā)展制高點的競爭，都要求我國加快結構調整步伐。當前國內外經濟環(huán)境的變化，對結構調整也形成一種“倒逼機制”?？傊l(fā)展必須轉型，轉型也是發(fā)展，是內生增長、創(chuàng)新驅動和結構優(yōu)化的發(fā)展。我們必須順勢而為，乘勢而上，變被動為主動，下大力氣推進發(fā)展方式轉變，推動經濟結構調整向縱深發(fā)展。

中央經濟工作會議提出了2012年經濟發(fā)展的主要預期目標，對轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構和推進改革開放提出了明確要求。要按照中央決策部署，進一步加強和改善宏觀調控，把握好調控的重點、力度和節(jié)奏，根據形勢發(fā)展變化適時適度進行預調微調，處理好速度、結構、物價三者關系，有針對性地解決經濟運行中的突出矛盾和問題，積極發(fā)揮規(guī)劃、計劃的導向作用，加強財政、信貸、產業(yè)等政策的協(xié)調配合，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展預期目標，推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整取得新進展，為在改革開放進程中深入實施擴大內需戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。