將氣候變化因素納入環(huán)境評價體系

隨著國家的進步和人民生活水平的提高，人們的環(huán)境觀念也在進步，對改善環(huán)境的訴求不斷提高，環(huán)境建設(shè)已成了社會安定和生活幸福的要素和基本建設(shè)之一。面對現(xiàn)實存在的環(huán)境欠賬，中國科學(xué)院有關(guān)專家的分析表明：2020年，如果要保持2000年的環(huán)境質(zhì)量，單位GDP的環(huán)境影響要降到2000年的1/4；如果要求環(huán)境質(zhì)量有更明顯的改善，則單位GDP的環(huán)境影響要降到2000年的1/10?？梢姯h(huán)境問題的嚴重程度，大氣、水、土壤等三大污染問題都已相當尖銳。因此，在新的發(fā)展階段，必須把環(huán)境質(zhì)量作為科學(xué)發(fā)展的重要指標，也必須把環(huán)境質(zhì)量作為各級政府政績考核的重要指標。將PM2.5列入空氣質(zhì)量報告，將同時有助于減少污染排放和溫室氣體排放。將氣候變化因素納入環(huán)評指標的相關(guān)研究，在此基礎(chǔ)上考慮制定新的環(huán)評指南。制定相關(guān)環(huán)境經(jīng)濟政策時，要對二氧化碳予以考慮，運用經(jīng)濟手段達到節(jié)能減排和減少溫室氣體排放的多贏效果。

廣義智能能源網(wǎng)建設(shè)

電網(wǎng)是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，隨著新能源的發(fā)展、信息技術(shù)、特高壓技術(shù)的進步，使建設(shè)一個安全可靠、經(jīng)濟高效、對新能源友好的智能電網(wǎng)成為必要和可能。我國國情的特點（如能源資源和用戶分布極不均衡）也必然給我國的智能電網(wǎng)帶來中國特色。考慮到氣候變化以及風能和太陽能的比重會逐步提高，我國智能電網(wǎng)除提高對電源側(cè)和用戶側(cè)的實時監(jiān)測、智能調(diào)節(jié)、風險防控和應(yīng)急處置能力外，也宜考慮把氣象、氣候監(jiān)測網(wǎng)與電網(wǎng)聯(lián)動起來，發(fā)揮它對天氣的“偵察”功能，也發(fā)揮它對太陽能、風能電源側(cè)的預(yù)測、預(yù)報功能，以及對災(zāi)害天氣的預(yù)測、預(yù)報功能。電網(wǎng)與氣象網(wǎng)結(jié)合，形成“測、報、防、控、抗、救”完整的防災(zāi)減災(zāi)體系鏈。更進一步地可使電網(wǎng)、天然氣網(wǎng)、供熱（冷）網(wǎng)、水網(wǎng)和氣象網(wǎng)協(xié)同起來，形成一個高效、互動的廣義智能能源網(wǎng)，成為一個現(xiàn)代化的國家基礎(chǔ)設(shè)施。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的形成和發(fā)布能力建設(shè)

科學(xué)發(fā)展離不開“心中有數(shù)”，完整、準確地掌握事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的準確數(shù)據(jù)，是科學(xué)評估和決策的基礎(chǔ)。如能源、環(huán)境、生態(tài)、生物多樣性、資源、氣候、健康……的系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)。支撐基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的工作包括實際觀測、理論計算、收集整理和評估編篡。在部門和地方工作的基礎(chǔ)上，形成國家的數(shù)據(jù)庫很有意義。還應(yīng)逐步作到對全球有關(guān)數(shù)據(jù)的掌握，進行科學(xué)的分析評估，并有能力作必要的全球發(fā)布。這一基礎(chǔ)工作的完善和能力的提高，不僅會增強我國在氣候變化和在國際領(lǐng)域中的話語權(quán)，也是國家進步的重要標志之一。