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王慧敏:電網(wǎng)路橋公司依靠壟斷賺取高額利潤

2011-05-23 15:53:31??來源:人民日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫靖   我來說兩句
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“路”和“網(wǎng)”,一頭連著生產(chǎn)者,一頭連著消費(fèi)者,是重要的中間環(huán)節(jié)。而這樣的行業(yè)能夠賺到高額利潤,歸根到底還是壟斷在作祟

近日看到一則新聞:今年用電高峰未到,“電荒”卻提前來臨,拉閘限電在一些地方又成了家常便飯。出現(xiàn)“電荒”的一個(gè)重要原因,是火電發(fā)電企業(yè)普遍虧損。發(fā)電越多虧損越多,發(fā)電企業(yè)只能借“檢修”的名義讓發(fā)電設(shè)備停機(jī)。

去年菜價(jià)高漲時(shí),我曾寫過追菜價(jià)的報(bào)道,調(diào)查這“價(jià)”到底“漲”到哪里去了。追到田頭,農(nóng)民說沒賺到錢;追到菜場,小販說也沒賺到錢;追到中間環(huán)節(jié),運(yùn)輸商連連叫苦:辛苦錢全讓公路這“卡”那“費(fèi)”給拿走了——各種過路、過橋收費(fèi)已占到運(yùn)輸成本的1/3。一趟運(yùn)輸跑下來,如果不違規(guī)超載,別說賺錢,不賠錢就不錯(cuò)了。

蔬菜運(yùn)輸企業(yè)賺錢少,火電發(fā)電企業(yè)不賺錢,最賺錢的居然是路橋收費(fèi)企業(yè)和電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)。上市公司最新公布的年報(bào)顯示,2010年從事路橋收費(fèi)的19家上市公司毛利率高達(dá)59.14%,平均凈利潤率超過35%,成為股市中最賺錢的行業(yè)之一。而就在全國五大發(fā)電集團(tuán)火電3年累計(jì)虧損高達(dá)幾百億元的同時(shí),電網(wǎng)企業(yè)卻賺得盆滿缽滿,2010年利潤超過596億元。

電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè),路橋收費(fèi)企業(yè),二者看上去是風(fēng)馬牛不相及。但仔細(xì)分析,卻有不少相同之處。一棵菜、一袋米,從田間地頭到百姓餐桌,離不開公路運(yùn)輸,而貨物一上路就無法繞開路橋收費(fèi)這一關(guān)。同樣,居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用電,總不能直接到發(fā)電廠去“取”,還得靠電網(wǎng)把電送進(jìn)千家萬戶。

“路”和“網(wǎng)”,一頭連著生產(chǎn)者,一頭連著消費(fèi)者,是重要的中間環(huán)節(jié)。而這兩個(gè)行業(yè)能夠旱澇保收、日進(jìn)斗金,歸根到底還是壟斷在作祟。

處于壟斷地位的“中間商”如果一味地“坐地收錢”,會(huì)帶來什么后果?路橋公司大賺的同時(shí),每年上萬億元運(yùn)輸費(fèi)用被打入商品成本,最終埋單的是處于末端的消費(fèi)者。電網(wǎng)企業(yè)利潤豐厚、富得流油,就難免將國家的錢胡花亂用、為小團(tuán)體謀私。一些電網(wǎng)企業(yè)花上千萬元為中層干部免費(fèi)配車、蓋別墅豪宅當(dāng)職工宿舍之類的報(bào)道,人們時(shí)有耳聞。

中間環(huán)節(jié)伸出的“壟斷之手”,在攫取暴利的同時(shí),還會(huì)破壞市場公平原則,使市場機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成不良影響。

當(dāng)前,物價(jià)上漲,百姓生活支出不斷上升。緩解通脹壓力,通常的做法是管住“兩頭”,讓農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)少漲價(jià),讓消費(fèi)者對(duì)漲價(jià)因素多消化,而對(duì)一些處于壟斷地位、中間行業(yè)的利益,卻很少觸及??磥恚o要的是擠掉這些壟斷行業(yè)的“肥水”。

怎么擠呢?一方面需要破除壟斷、引入競爭,另一方面需要重新評(píng)估和審定這些壟斷行業(yè)的盈利模式,徹底斬?cái)噙@些企業(yè)不當(dāng)?shù)美母?。拿路橋收費(fèi)來說,貸款修路、收費(fèi)還貸,是當(dāng)初財(cái)政困難時(shí)期不得已而為之。然而,近年來全國財(cái)政收入快速增長,公路作為政府為百姓提供的公共產(chǎn)品,建設(shè)資金理應(yīng)由貸款向公共財(cái)政轉(zhuǎn)移。政府出資修路,再搞經(jīng)營性收費(fèi)就不那么理直氣壯了。即使靠貸款建設(shè)的公路,收費(fèi)期限和標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)適當(dāng),貸款償還完了,就應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)。債都還了,還追著屁股向人家要錢,能說得通嗎?!

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