李季平:一人有680套房凸顯調(diào)控之難
2011-05-23 15:57:21??來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫靖 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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據(jù)《新快報(bào)》5月17日?qǐng)?bào)道,國(guó)家發(fā)改委特聘研究員、深圳大學(xué)金融研究所所長(zhǎng)國(guó)世平教授深度剖析我國(guó)股市樓市語(yǔ)出驚人:今年一定要賣(mài)掉多余的房子買(mǎi)股票,中國(guó)投資者最壞的一個(gè)毛病是哪個(gè)貴買(mǎi)哪個(gè),我的一學(xué)生在廣東東莞買(mǎi)了680套房。他建議投資者今年不要買(mǎi)房,不然很可能會(huì)成為最后一棒。 本來(lái),這條新聞的亮點(diǎn)是國(guó)世平教授對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)“變盤(pán)”的觀點(diǎn),而引起我更大關(guān)注的是一個(gè)人竟然在廣東東莞市購(gòu)買(mǎi)了680套住房的信息。那么,讓我們粗略分析一下這680套住房大約是一個(gè)什么樣的概念:先說(shuō)資金,根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,目前東莞市商品房均價(jià)為8460元每平米,即使按照每套100平米計(jì)算,需用資金5個(gè)多億;再說(shuō)面積,仍然按照100平米計(jì)算,680套房,總計(jì)68000平米,建設(shè)部曾公布我國(guó)人均住房面積為28平米,這680套房,足夠2000多人居?。怀艘酝?,此新聞傳達(dá)給社會(huì)公眾一個(gè)更重要的信息是:在國(guó)家連續(xù)出臺(tái)政策打擊炒房的大背景下,一些地方的炒房現(xiàn)象仍然相當(dāng)嚴(yán)重,足見(jiàn)房地產(chǎn)調(diào)控之難!到底難在哪里? 首先,難就難在決策部門(mén)對(duì)于擁有多套存量房的態(tài)度,在房地產(chǎn)調(diào)控當(dāng)中,是應(yīng)當(dāng)與增量房一視同仁還是將存量房放過(guò)?因?yàn)楸仨毭鎸?duì)的一個(gè)客觀事實(shí)是,擁有680套房的炒房者畢竟是個(gè)例,但是,一人通過(guò)合法或不合法多種渠道擁有多套房的現(xiàn)象在我國(guó)城市中已非常普遍,并且此類(lèi)群體多屬于社會(huì)強(qiáng)勢(shì)階層,使決策者在制定房地產(chǎn)調(diào)控政策時(shí),從利益角度考慮,往往會(huì)放過(guò)多套存量房對(duì)象,各種調(diào)控措施只面對(duì)增量房。這樣的舉措導(dǎo)致調(diào)控效果大打折扣,比如前段時(shí)間重慶、上海出臺(tái)的房產(chǎn)稅試點(diǎn),就是典型例證。 其次,難就難在目前的“限購(gòu)”政策是臨時(shí)措施還是應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期化?前段時(shí)間各地出臺(tái)的“限購(gòu)”政策,都有明確的截止日期,社會(huì)輿論也認(rèn)為,一些城市出臺(tái)的“限購(gòu)”政策僅是臨時(shí)性質(zhì),一旦經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張需要即會(huì)取消。但一人擁有680套房的事實(shí)警示我們:中國(guó)這樣一個(gè)人多地少、土地資源稀缺的國(guó)家,能不能夠承受人們無(wú)限制購(gòu)房的欲望?別說(shuō)一人擁有680套房這樣的特例,哪怕就是一人擁有數(shù)十套房,我們的資源條件能夠承受得了嗎?一個(gè)非常值得思考的現(xiàn)實(shí)是:盡管從去年初開(kāi)始,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)史上“最嚴(yán)厲”的調(diào)控政策,可我們必須承認(rèn):直到現(xiàn)在從京津滬廣一線城市,到全國(guó)其他二三線城市,房?jī)r(jià)漲勢(shì)預(yù)期仍然十分強(qiáng)勁,這其中炒房需求仍起主導(dǎo)作用。在這樣的市場(chǎng)氛圍中,假如取消“限購(gòu)”政策,已經(jīng)初現(xiàn)的調(diào)控效果很可能會(huì)前功盡棄。從這個(gè)角度看,有學(xué)者建議“限購(gòu)令”向二三線城市延伸,防止一線城市曾經(jīng)失控的高房?jī)r(jià)在二三線城市重演,也不無(wú)道理。 再次,難就難國(guó)家政策導(dǎo)向是地方政府繼續(xù)依賴(lài)“土地財(cái)政”還是向全面開(kāi)征常態(tài)化的房產(chǎn)稅過(guò)渡?眾所周知,近些年我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)弊端叢生,“土地財(cái)政”是重要因素。如果一旦土地出讓金不搞70年一次征收,地價(jià)降低了,必然反映到房屋成本、價(jià)格中來(lái)。接下來(lái)的問(wèn)題是,“土地財(cái)政”收入減少了,這部分的收入以何方式彌補(bǔ)?對(duì)此,國(guó)際比較通行的做法是實(shí)施常態(tài)化的房產(chǎn)稅,誰(shuí)擁有的住房越多,向政府納稅越多,這樣的話(huà),一人擁有680套房、一人擁有多套房的情況將會(huì)改變,因?yàn)閾碛芯幼∫酝獾亩嗵追课菀馕吨M向地方政府高額納稅的義務(wù),持有住房的成本會(huì)大大提高。 說(shuō)到房地產(chǎn)調(diào)控之難,溫家寶總理去年2月27日與網(wǎng)民在線交流時(shí)曾坦言:“我知道所謂蝸居的滋味,但是我有決心,本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好,使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位”。我們看到,我國(guó)目前房地產(chǎn)調(diào)控發(fā)展趨勢(shì)正在向這一目標(biāo)靠近,希望通過(guò)進(jìn)一步努力,類(lèi)似一人擁有680套住房這樣的新聞逐漸淡出大眾視野。 |
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