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IMF總裁候選人拉加德來(lái)華拜票 歐美力保勝券

2011-06-08 10:33:13??來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)  責(zé)任編輯:孫靖   我來(lái)說(shuō)兩句
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越來(lái)越多的跡象表明,反對(duì)歐洲人長(zhǎng)期霸占IMF總裁的聲明,只是“金磚五國(guó)”的一次“玩笑”。且不說(shuō)歐美48%的投票權(quán),更本質(zhì)的原因是,IMF總裁選舉是一次全球金融界的“選美”,但審美標(biāo)準(zhǔn)卻是歐美的。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下,“金磚五國(guó)”水土不服,拉加德無(wú)可匹敵

在結(jié)束了對(duì)巴西和印度的訪問(wèn)后,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁候選人拉加德將于6月8日來(lái)華“拜票”。

拉加德正式宣布參加競(jìng)選后,開(kāi)始奔走于世界各國(guó),展開(kāi)“拜票”之旅,尋求支持并承諾會(huì)知恩圖報(bào)。雖然在新興經(jīng)濟(jì)體的路演并不一定能成就勝局,但歐美的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)已經(jīng)聲明,IMF下一任掌門非拉加德莫屬。

新興經(jīng)濟(jì)體“路演”

巴西、印度、中國(guó)、俄羅斯、沙特……從上月底開(kāi)始,拉加德的國(guó)際“拜票”路線主要鎖定在新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。這同此前幾天來(lái)自“金磚五國(guó)”的反對(duì)聲潮不無(wú)關(guān)系。

5月24日,IMF執(zhí)行董事會(huì)內(nèi)代表巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)及南非等“金磚國(guó)家”的5位執(zhí)董發(fā)表聯(lián)合聲明表示,遴選新任IMF總裁應(yīng)當(dāng)摒棄該人選必須來(lái)自歐洲國(guó)家的成見(jiàn),在IMF管理層體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的代表性對(duì)于提高該組織的合法性和有效性至關(guān)重要。


此種呼聲顯然對(duì)法國(guó)人拉加德不利。盡管已獲得歐洲各國(guó)一致支持,但拉加德仍舊“不希望自己只是一個(gè)由歐洲國(guó)家推選出的歐洲候選人”。在新興經(jīng)濟(jì)體所占比重越來(lái)越大的局勢(shì)之下,為了“能夠得到多數(shù)國(guó)家的支持”,拉加德極力淡化自己的歐洲色彩,并積極向新興經(jīng)濟(jì)體“討歡賣乖”。在與巴西經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)談后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,拉加德就表示,如果自己當(dāng)選,將繼續(xù)推動(dòng)改革,給新興經(jīng)濟(jì)體更多的話語(yǔ)權(quán)。

拉加德的“拉票”似乎并沒(méi)有出現(xiàn)立竿見(jiàn)影的效果。鑒于目前各方圍繞國(guó)際貨幣基金組織繼任總裁人選之爭(zhēng)各有考量,新興市場(chǎng)國(guó)家尚未徹底明確攤牌。在已完成的兩站“拉票”中,巴西財(cái)政部長(zhǎng)曼特加并沒(méi)有對(duì)此作出明確表態(tài),他在等,拉加德的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、墨西哥中央銀行行長(zhǎng)阿古斯丁·卡爾斯騰斯也將到訪。

印度總理辛格也表示,由來(lái)自歐洲的人選壟斷國(guó)際貨幣基金組織總裁的位置并不合適,這不應(yīng)該成為慣例。

中國(guó)是拉加德出訪新興市場(chǎng)的第三站,也是IMF候選人提名截止日期6月10日前沖刺的最后一站。中國(guó)在IMF握有3.82%獨(dú)立投票權(quán),排名第六位。中國(guó)外交部多次表示,中國(guó)希望IMF管理層遴選應(yīng)遵循公開(kāi)、透明、擇優(yōu)的原則,應(yīng)增加新興市場(chǎng)國(guó)家代表性,反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化。

歐美力保勝券

有跡象表明,拉加德離勝利上位已越來(lái)越近。

拉加德正式宣布參加競(jìng)選后,得到了多個(gè)歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的支持。德國(guó)、意大利、瑞典甚至包括IMF“臨時(shí)總裁”利普斯基都已公開(kāi)聲援她。而在剛剛結(jié)束不久的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,八國(guó)集團(tuán)也一致支持拉加德參選國(guó)際貨幣基金組織總裁。


此外,拉加德在美國(guó)20多年的生活經(jīng)驗(yàn)、盎格魯·撒克遜式的生活方式以及一口流利的英語(yǔ)也為她贏得來(lái)自大西洋彼岸美國(guó)的支持。IMF最大捐資者、握有一票否決權(quán)的美國(guó)雖然暫時(shí)沒(méi)有官方表態(tài),但多位高官都已發(fā)出了含糊的信號(hào),對(duì)拉加德的競(jìng)選不置可否。國(guó)務(wù)卿希拉里表示“歡迎具有良好資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的女性擔(dān)任重要組織領(lǐng)導(dǎo)人”,財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納也表示,來(lái)自法國(guó)的拉加德和來(lái)自墨西哥的卡爾斯騰斯都是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁一職的合格人選。

當(dāng)然,美國(guó)的支持有其“醉翁之意”。根據(jù)彭博社報(bào)道,美國(guó)支持拉加德當(dāng)選,目的在于維持第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)歐洲與美國(guó)的君子協(xié)定,即歐洲人出任IMF總裁,世界銀行則由美國(guó)人把持。支持一名非歐盟人選領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際貨幣基金組織勢(shì)必意味著放棄美國(guó)對(duì)世界銀行的實(shí)際控制,這將是作出對(duì)這一全球性發(fā)展銀行融資決定的美國(guó)所不愿看到的結(jié)果。

目前,美國(guó)和歐洲占據(jù)了IMF絕大多數(shù)的投票權(quán)和份額。歐盟成員國(guó)占據(jù)31%的投票席位,美國(guó)占有17%,而新興經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中國(guó)家僅分得42%的份額。以投票權(quán)而論,美國(guó)和歐洲攜手有能力決定IMF的歸屬。

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