近日各地房?jī)r(jià)逆市反彈的消息滿(mǎn)天飛,很多人再度呼吁增加經(jīng)濟(jì)適用房的供給以平抑房?jī)r(jià),我反而想再次說(shuō)一句:經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該取消了。
自從提出取消經(jīng)濟(jì)適用房以來(lái),很多反對(duì)者用得最多的詞就是因噎廢食,他們說(shuō),中國(guó)很多民生投資存在腐敗,是不是要把這些民生投資全部取消呢?這是偷換概念。我從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)要取消保障型住房,只是說(shuō)要取消經(jīng)濟(jì)適用房,而大力加強(qiáng)廉租住房建設(shè)。廉租房沒(méi)有產(chǎn)權(quán),權(quán)貴者的尋租空間大大縮小。既然內(nèi)地的房地產(chǎn)市場(chǎng)在勾地、拍賣(mài)等制度方面一直效仿香港,為什么在公屋方面不能效仿呢?取消經(jīng)濟(jì)適用房究竟踩了誰(shuí)的老虎尾巴?
有不同的保障型住房,為什么有的人非要堅(jiān)持實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房,而對(duì)廉租房棄若敝屣?政府官員持這樣的態(tài)度可以理解,與經(jīng)濟(jì)適用房相比,廉租房不僅尋租空間小,給予地方政府提供的稅費(fèi)等方面的支撐也非常少,而另一些支持經(jīng)濟(jì)適用房者屬于真正的夾心層,他們希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房最終擁有一套產(chǎn)權(quán)住房,但大多數(shù)早就擁有經(jīng)濟(jì)適用房的是那些國(guó)有企業(yè)、高校和部委辦人員,他們通過(guò)享用政府低價(jià)甚至無(wú)償劃撥的土地,占用了全社會(huì)的資源,同時(shí)通過(guò)高地價(jià)高房?jī)r(jià),由普通投資者彌補(bǔ)了他們所占用的紅利。
經(jīng)濟(jì)適用房到底是哪些人在享用?由于沒(méi)有具體的數(shù)據(jù),我們只能從媒體披露的資料中得到大概信息。2008年3月《南方周末》采訪指出,隨著部委公務(wù)員的名義收入與北京市高漲的房?jī)r(jià)差距越來(lái)越大,除了購(gòu)買(mǎi)商品房之外,他們解決自己的住房問(wèn)題主要有兩個(gè)渠道:一是低價(jià)購(gòu)買(mǎi)國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局修建的經(jīng)濟(jì)適用房;二是購(gòu)買(mǎi)各個(gè)部委自行修建的經(jīng)濟(jì)適用房或者集資房。這些集資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格低、地段好、溢價(jià)高。
《南方周末》記者獲得的一份文件統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2006年一年內(nèi),國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局共審核批復(fù)84個(gè)單位按房改成本價(jià)出售公有住房2347套,建筑面積約15.49萬(wàn)平方米;48個(gè)單位按經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格出售舊公有住房2106套,建筑面積約17萬(wàn)平方米;13個(gè)單位出售新建經(jīng)濟(jì)適用房5133套,建筑面積約60萬(wàn)平方米。以辦公用地或培訓(xùn)基地的名義獲得土地,然后三分之一蓋辦公樓,三分之二自建經(jīng)濟(jì)適用房,再賣(mài)給大伙。
很多公務(wù)員體會(huì)不到高房?jī)r(jià)的痛楚,導(dǎo)致的直接后果是對(duì)于高地價(jià)、高房?jī)r(jià)漠不關(guān)心,甚至以市場(chǎng)化等各種理由搪塞市場(chǎng)對(duì)高房?jī)r(jià)的質(zhì)疑,因?yàn)榇藭r(shí)房?jī)r(jià)上漲無(wú)關(guān)個(gè)人利益,卻能讓地方財(cái)政豐盈。
不僅如此,國(guó)企大建經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象也無(wú)法回避,國(guó)企高層員工不僅從中大獲其利,獲得經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的房地產(chǎn)國(guó)企還能獲得不菲的差價(jià)。一定程度上,經(jīng)濟(jì)適用房不僅提供了權(quán)貴們的尋租空間,還讓公務(wù)員與國(guó)企高管等體制內(nèi)群體遠(yuǎn)離了房地產(chǎn)市場(chǎng)的硝煙,他們可以在擁有經(jīng)濟(jì)適用房的同時(shí)擁有商品住房,在享受福利分房待遇的同時(shí),將福利房以高價(jià)在市場(chǎng)變現(xiàn),從利益上來(lái)說(shuō),成為高房?jī)r(jià)的推波助瀾者。
如果讓公務(wù)員等特殊群體回歸商品房市場(chǎng),如果開(kāi)征物業(yè)稅后對(duì)手握數(shù)套房者進(jìn)行高稅率征稅,我相信,那些擁有行政權(quán)力者將發(fā)生180度大轉(zhuǎn)變,房?jī)r(jià)將大大降低。當(dāng)手中有權(quán)者主動(dòng)平抑房?jī)r(jià),得益的是所有的購(gòu)房者,而不是投資者。
取消經(jīng)濟(jì)適用房,是平抑特權(quán)、平抑房?jī)r(jià)的需要。
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