為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),成都市新都區(qū)在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境時施行行政告誡制度:大學生在創(chuàng)業(yè)初期,若公司經(jīng)營行為存在輕微違法、違規(guī)行為,未造成嚴重社會后果且能主動糾正的,將免于經(jīng)濟處罰。新都區(qū)工商局相關(guān)負責人介紹,“這是一種鼓勵和保護措施,并非放任不管?!?《成都商報》8月9日)
大學畢業(yè)生“被就業(yè)”現(xiàn)象已是不公開的秘密,但是盡管如此,大學生就業(yè)率數(shù)據(jù)依舊是乏善可陳,可以說,即便不去較真就業(yè)率背后的水分,仍然有相當數(shù)量的大學畢業(yè)生未能成功實現(xiàn)就業(yè)。不能就業(yè),但總不能不吃飯;沒處打工,創(chuàng)業(yè)也就成了沒有辦法的辦法。盡管創(chuàng)業(yè)是不少人的夢想,但是,對于初出茅廬,既缺市場經(jīng)驗,又缺創(chuàng)業(yè)資本的大學畢業(yè)生來說,創(chuàng)業(yè)的難度與風險顯然要更高,甚至極有可能因為對于經(jīng)濟和工商方面法律法規(guī)的缺乏了解而捅出違法違規(guī)經(jīng)營的婁子來。假如相關(guān)法律法規(guī)毫不通融,非要較真的話,大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)之路“出師未捷身先死”的概率恐怕又要增大不少。如此看來,成都市新都區(qū)對于大學生創(chuàng)業(yè)初期的輕微違法違規(guī)行為,免于經(jīng)濟處罰的決策,不僅是大學生創(chuàng)業(yè)的一大利好,簡直算得上是法律人性化執(zhí)行的典范。
應(yīng)該說,放在大學生就業(yè)難的現(xiàn)實前提之下,無論從鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),還是優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境來看,給予創(chuàng)業(yè)初期的大學生一些優(yōu)惠待遇,甚至開設(shè)一些綠色通道,不僅無可厚非,甚至大有必要。但是,把法律法規(guī)搞成任人打扮的小姑娘,甚至以放松法律的執(zhí)行尺度來為大學生創(chuàng)業(yè)開“后門”,顯然并不恰當。
事實上,盡管創(chuàng)業(yè)初期的大學生的確是缺乏經(jīng)驗、初來乍到、不懂規(guī)矩而捅出婁子,也在所難免。不過,俗話說“法律面前,人人平等”,唯獨大學生創(chuàng)業(yè)者可以豁免于法律懲罰,初中生、高中生初期創(chuàng)業(yè)者卻得被罰時,本身其實就是違背了法律公平這一基本前提的違法行為。通俗來講,法律其實就好比交通規(guī)則中的紅綠燈,假如紅燈亮了,別人都得停車,對某個特殊群體反而成了“綠燈放行”的信號時,不僅是對其他人的不公,規(guī)則的亂套也不可避免將引發(fā)事故。不難設(shè)想的是,對于大學生創(chuàng)業(yè)者的輕微違法不罰款,不僅將構(gòu)成對其他經(jīng)營戶的不公,更將成為對這類行為的縱容,而如此見風使舵,看人出牌的法律執(zhí)行方式也必將因此而喪失起碼的公信力。
綜上所述,大學生創(chuàng)業(yè)初期的確需要一些利好政策的支持與鼓勵,但是這樣的政策和支持其實可以有很多方式和渠道,而且也應(yīng)該公平地惠及其他不同學歷的所有創(chuàng)業(yè)者,假如大學生身份本身因此而成為一種特權(quán)的象征,甚至向法律的松口打折來要優(yōu)惠的話,顯然是找錯了地方。
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