近日有兩則與“小產(chǎn)權(quán)房”有關(guān)的新聞，一則是，廣州市國(guó)土資源和房屋管理局下狠招阻止“小產(chǎn)權(quán)房”買賣，并發(fā)布規(guī)定稱，如違規(guī)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”被查實(shí)，購(gòu)房款將被沒(méi)收；另一則是，國(guó)土資源部發(fā)布通知強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)肅查處占用農(nóng)村集體土地興建商品住宅和高爾夫球場(chǎng)。
兩則新聞講的主題都是懲處“小產(chǎn)權(quán)房”。廣州市的“狠招”顯然有不妥之處，沒(méi)收購(gòu)房款無(wú)法律依據(jù)，這樣的規(guī)定最后不大可能行得通，從積極的角度講，我寧愿將此“狠招”看作是一種嚴(yán)厲警告。國(guó)土資源部的通知，則是對(duì)長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題予以明確表態(tài)，比此前只是勸告人們不要買“小產(chǎn)權(quán)房”更進(jìn)了一步。
農(nóng)民在集體土地上建“小產(chǎn)權(quán)房”出售，從眼前看，確實(shí)獲利多多，讓農(nóng)民們喜不自禁，但城里人蜂擁去農(nóng)村買房，在眼前利益驅(qū)使下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必會(huì)將更多耕地變成宅基地，建更多“小產(chǎn)權(quán)房”出售，其后果可能是，若干年之后，一些城市郊區(qū)的農(nóng)民將無(wú)田可種，他們將失去賴以生存的“生命線”。
也許這就是國(guó)土部門反對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”的真正用意，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是為了保護(hù)耕地，擔(dān)心任由“小產(chǎn)權(quán)房”蔓延下去，18億畝耕地“紅線”肯定難保。實(shí)際上，“小產(chǎn)權(quán)房”交易看上去是你情我愿、公平合理，但正如一些評(píng)論者所言，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，其實(shí)質(zhì)卻是城里人利用農(nóng)民的“短視”，侵占農(nóng)民賴以生存的土地，將農(nóng)村變成城里人的“后花園”。
實(shí)際上，《物權(quán)法》草案曾規(guī)定“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地”，雖然這一條款最后被刪除，但我國(guó)保護(hù)耕地的政策沒(méi)有變，這既是基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是為了保護(hù)農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。認(rèn)清這個(gè)大局，也許有利于我們認(rèn)清“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題。
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