人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問，解讀事業(yè)單位績(jī)效工資制度時(shí)表示，事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，不是簡(jiǎn)單的漲工資，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，所以實(shí)施起來會(huì)有一個(gè)過程。(見今日《珠江晚報(bào)》)
我所在的事業(yè)單位，早就實(shí)施績(jī)效工資了，但我并沒感到它有什么特別的意義，像尹蔚民說的那樣――建立宏觀調(diào)控的收入分配制度，調(diào)動(dòng)事業(yè)人員的積極性，推進(jìn)事業(yè)單位公益服務(wù)水平的提高，等等。倒是有一點(diǎn)感覺很明顯，那就是，無論實(shí)施什么工資，搞來搞去，受益最大的莫過于領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的工資永遠(yuǎn)比員工高。
權(quán)威人士稱，目前事業(yè)單位績(jī)效工資的考核細(xì)則仍沒有出臺(tái)，今后會(huì)有一個(gè)指導(dǎo)性意見，但具體措施估計(jì)還得各個(gè)單位具體制定。就是說，目前我國(guó)的績(jī)效考核并沒有系統(tǒng)、成熟的經(jīng)驗(yàn)，依然需要摸著石頭過河。那么，誰來主導(dǎo)工資改革呢？當(dāng)然是各單位的領(lǐng)導(dǎo)了。這年頭，可有毫不利己專門利人的領(lǐng)導(dǎo)？可有以身作則，吃苦在前，享樂在后，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的領(lǐng)導(dǎo)？換句話說，領(lǐng)導(dǎo)的胳膊肘會(huì)向外拐嗎？他們會(huì)讓自己吃虧嗎？在官員的思想覺悟和道德水平并不比普遍百姓高多少的現(xiàn)實(shí)語境下，指望他們不徇私情，做到客觀、公正，委實(shí)不是一件容易的事。因此，許多人擔(dān)心，在缺乏權(quán)力監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)社會(huì)，績(jī)效工資很可能異化為人情工資、權(quán)力工資。只要腐敗問題不解決，什么績(jī)效不績(jī)效的，到最后都可能會(huì)變成一紙空文，并最終成為權(quán)力者削減員工工資和排除異己的手段。說白了，在相關(guān)法律法規(guī)不配套的情況下，績(jī)效工資的實(shí)施，很可能只是提高了領(lǐng)導(dǎo)作威作福和寡頭壟斷的實(shí)力，而降低了平民抬頭做人的天然權(quán)力。
事業(yè)單位不像企業(yè)那樣，其績(jī)效本身是個(gè)無法量化的東西。如何考核、誰來考核，彈性很大。衡量績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)是什么？很容易讓人霧里看花，搞不明白。以學(xué)校為例，如果不與學(xué)生的分?jǐn)?shù)掛鉤，如何判斷老師的績(jī)效？有道是，高智商敵不過高情商。一些沒有自己的主見，教學(xué)水平并不突出的老師常常會(huì)巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)，從而獲得較高的績(jī)效工資，而那些有自己主張，不愿阿諛奉承的老師可能會(huì)因?yàn)槠淝甯甙谅灰暈椤按填^”，不受領(lǐng)導(dǎo)待見，因而每每被給予較低的績(jī)效工資。一句話，要想績(jī)效好，就得靠關(guān)系。這真是改革的悲哀。
在我看來，績(jī)效工資的實(shí)行，其出發(fā)點(diǎn)無疑是好的，關(guān)鍵的問題，在于如何保證其方案、標(biāo)準(zhǔn)和考核實(shí)現(xiàn)公平公正。那么，如何保證績(jī)效工資的公平公證呢？有學(xué)者建議，各個(gè)事業(yè)單位應(yīng)充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部職工在這場(chǎng)政策制定過程中的公眾參與性。這是至關(guān)重要的。我認(rèn)為，在涉及全體員工切身利益的決策中，既要有自上而下的決策，更要有自下而上的醞釀，不能由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人說了算，一定要發(fā)揚(yáng)民主，保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。惟其如此，才有公平公正可言。（吳文鷹）
 |
- 相關(guān)新聞
|
|
①凡本網(wǎng)注明來源為福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)的所有文字、圖片和視頻，版權(quán)屬福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)所有，任何未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的非新聞性質(zhì)網(wǎng)站不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表。已經(jīng)被本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站，在下載使用時(shí)須注明來源福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)，違者本網(wǎng)保留依法追究責(zé)任的權(quán)利。
②本網(wǎng)未注明來源福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)下載使用，必須保留本網(wǎng)注明的“來源”，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。如擅自篡改為“來源：福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)”，本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。如對(duì)文章內(nèi)容有疑議，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。
③ 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載涉及版權(quán)等問題，請(qǐng)作者在兩周內(nèi)速來電或來函與福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)聯(lián)系，謝謝！