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中國必須穿越貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘
www.fjnet.cn?2009-10-09 10:31? 張?zhí)煳?來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)    我來說兩句

今年9月赴美參加G20峰會(huì)期間,胡錦濤主席就美國針對中國的“輪胎特保案”,對美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)出了溫和卻明確的忠告:美方對中國輸美輪胎采取特保措施不符合兩國利益,類似事情不應(yīng)該再次發(fā)生。鑒于中、美元首會(huì)見的場合與氛圍之鄭重,以及G20峰會(huì)堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義的共識,使人們樂觀地期待輪胎特保案能夠成為下不為例的“特案”。

事態(tài)的發(fā)展顯然并非人們想象的那般樂觀。繼本月6日歐盟宣布對華無縫鋼管征收最終反傾銷稅,7日美國又決定對中國無縫鋼管實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。如果這項(xiàng)調(diào)查得到批準(zhǔn),則中國出口到美國的無縫鋼管將被施以98.37%的反傾銷稅,并對中國政府的補(bǔ)貼征收額外的反補(bǔ)貼稅。這也就意味著中國的無縫鋼管很可能被迫退出美國市場。

由此看來,美國對中國輸美輪胎特保案不僅不是孤立出現(xiàn)的“特案”,而且在此前已經(jīng)愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義暗潮中,又開啟了一扇推波助瀾的閘門。作為傳統(tǒng)的出口大國,中國經(jīng)濟(jì)在這一輪貿(mào)易保護(hù)主義暗流中,必然受到最大的沖擊。中國官方統(tǒng)計(jì),今年1至8月,共有17個(gè)國家(地區(qū))對華發(fā)起79樁貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額逾百億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì),目前已有55個(gè)國家(地區(qū))通過了將傷及中國出口商品的保護(hù)性措施,其中既有發(fā)達(dá)國家,也包括部分發(fā)展中國家。為中國經(jīng)濟(jì)起飛做出巨大貢獻(xiàn),并曾經(jīng)令中國人為之驕傲的“中國制造”,正面臨貿(mào)易保護(hù)主義層層壁壘的圍堵。對照不到一個(gè)月前,G20峰會(huì)上各國首腦對貿(mào)易保護(hù)主義的一致譴責(zé)和據(jù)此達(dá)成的會(huì)議共識,美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家的言行不符,確實(shí)令人嘆為觀止。

然而,良好的愿望和道義的譴責(zé),都無法代替事實(shí)的無情。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,自由貿(mào)易原則固然受到普遍的承認(rèn),在世界經(jīng)濟(jì)上升時(shí)期,自由貿(mào)易、優(yōu)勢互補(bǔ),也被普遍視為實(shí)現(xiàn)國際分工和資源有效配置的有效手段。但是因金融危機(jī)的沖擊而致世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義必然成為貿(mào)易進(jìn)口國最本能的反應(yīng)。以美國為例,不管美國民眾和政府在以往中美貿(mào)易關(guān)系中,以“綠紙換產(chǎn)品”的方式占了中國多少便宜,一旦他們大手大腳地透支消費(fèi)給自己帶來了危機(jī),第一個(gè)想到的卻必然是對中國對美貿(mào)易順差的指責(zé)。即如美國總統(tǒng)奧巴馬所稱:“我們不能再回到之前那個(gè)時(shí)代:中國、德國和其他一些國家只是賣東西給我們,致使我們在產(chǎn)生大量信用卡債務(wù)或房屋權(quán)益貸款的同時(shí),卻沒有出口任何東西給他們。”在這種成見的主導(dǎo)下,任何對自由貿(mào)易的承諾,都擋不住以貿(mào)易保護(hù)的方式“改正錯(cuò)誤”的沖動(dòng)。

由此可以預(yù)測,盡管以往有無數(shù)事實(shí)可以證明,貿(mào)易主義是一個(gè)必然傷及貿(mào)易沖突雙方,并必然危及世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的昏招,但在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),中國仍然不得不面對貿(mào)易保護(hù)主義壁壘的圍堵,中國經(jīng)濟(jì)的前景,在很大程度上也就取決于能否穿越貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘。

對中國而言,穿越貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘包含兩重含義。其一是借助G20峰會(huì)等各種國際場合,不斷闡釋和重申自由貿(mào)易的原則立場,形成反對貿(mào)易保護(hù)主義的道義力量,同時(shí)以法律及外交等多種手段,堅(jiān)決主張中國的國家利益,維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益,打破貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘,重新獲得廣闊的國際市場。第二重含義則是冷靜面對貿(mào)易保護(hù)壁壘的圍堵,在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上積極尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,完成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的“升級換代”。事實(shí)上,在此次世界金融危機(jī)爆發(fā)之前,產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須面對的課題。只是在當(dāng)時(shí)情境之下,我們總是希望再有幾年時(shí)間完成資本和技術(shù)的“原始積累”,力求在一個(gè)更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上,以一種更穩(wěn)妥的方式完成上述轉(zhuǎn)型。金融危機(jī)的爆發(fā)和隨之而致的貿(mào)易保護(hù)主義逆流,強(qiáng)行剝奪了我們所期待的積累期,中國不得不在更短的時(shí)間內(nèi),在更高層面上穿越貿(mào)易保護(hù)的壁壘,以更壯烈的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

中國不可能永遠(yuǎn)以廉價(jià)商品提供國的身份,實(shí)現(xiàn)民族的復(fù)興和國家的強(qiáng)盛,在這一確定的前提下,眼前所有的圍堵,都是必須也一定能穿越的障礙。


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