最近,河南一彩民憑借倍投了88倍的彩票,獲得了88注一等獎,總獎金高達3.599億元,成為我國彩市中獎第一人!這是現(xiàn)有的2007年甘肅紀錄的3倍。
驚訝得張大嘴巴的人們,內(nèi)心里除了震驚,恭喜,羨慕,恐怕還有一種質(zhì)疑。這是真的還是假的?一個理智的彩民會不會對同一注號碼倍投88倍?這里面有沒有什么黑幕,還是純屬于彩票游戲的刺激與瘋狂——即便此質(zhì)疑有酸溜溜的心理,但卻是個合法的權(quán)利,而且也是一個重要的問題。
首先應(yīng)該明確的是,彩民享有公開質(zhì)疑與要求調(diào)查的權(quán)利。中國福利彩票中心隸屬于民政部,中國體育彩票中心隸屬于國家體育總局,彩票發(fā)行機構(gòu)隸屬于政府部門,理應(yīng)接受公眾的監(jiān)督。其次,公眾依據(jù)生活經(jīng)驗對此進行合理質(zhì)疑,擁有充足的先例依據(jù)。從2002年江蘇揚州的“彩世塔案”,到2004年陜西西安的“寶馬彩票案”,到今年發(fā)生在深圳的木馬制造3305萬元福彩大獎,千瘡百孔的彩票公信力留給公眾的印象就是一句廣告詞:一切皆有可能。
不得不說,現(xiàn)有政企不分、監(jiān)管不力的彩票發(fā)行體制讓彩票開獎?chuàng)碛刑嗖僮鞯目臻g和作假的可能。一部《彩票管理條例》居然難產(chǎn)了10多年,足以證明兩大發(fā)行機構(gòu)間部門利益糾葛之復雜,以及彩票發(fā)行監(jiān)督機制之落后。既然深圳彩民可以通過植入木馬病毒的方式偽造千萬巨獎,其他彩民憑什么就不可能通過更高超手段騙取3億巨獎呢?假如再有內(nèi)部人員參與呢?
雖然一切暫且只是猜測,該次開獎也許沒有任何違法問題,但是面對異常強烈并且合乎邏輯的社會質(zhì)疑,監(jiān)管部門理應(yīng)負有責任出面為公眾答疑解惑。
不過,很成問題的是:公眾并不很清楚,究竟誰才是彩票發(fā)行機構(gòu)的監(jiān)管者?記得上次甘肅開出1億大獎,同樣遭遇公眾質(zhì)疑,卻只見福彩中心官員出面解釋,最終不了了之,沒有啟動任何有效調(diào)查。那么,難道彩票發(fā)行機構(gòu)完全是自己監(jiān)督自己嗎?至少,在以前很多次彩票遭遇公信力危機時,我們始終未能見到監(jiān)管者的身影。
凡是公眾強烈質(zhì)疑的地方,監(jiān)管者就沒有理由對如此大規(guī)?!芭e報”置若罔聞。啟動調(diào)查并不意味著盲目的“有罪推斷”,卻是尊重公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的必要程序。剛剛實施的《彩票管理條例》規(guī)定,國務(wù)院財政部門負責全國的彩票監(jiān)督管理工作。那么,在彩票監(jiān)管終于實現(xiàn)“有法可依”之后,面對驚人的3億巨獎,財政部門能否肩負起回應(yīng)公眾質(zhì)疑的監(jiān)管職責?
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