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釣魚式執(zhí)法,危害猛于虎
www.fjnet.cn?2009-10-19 17:11? 吳焰?來源:人民日報    我來說兩句

如果對一些非法行為——尤其是政府部門的非法行為,以一種不痛不癢、置若罔聞的態(tài)度,任其滋生泛濫,長此以往,政府的公信力、法治的尊嚴(yán)、社會的公德意識都將大受損失

10月17日,人們聽到了上海市政府對“釣魚式執(zhí)法”的回應(yīng):“對于采用非正常執(zhí)法取證手段的行為,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅查處?!?

然而,這樣的表態(tài),并沒有平息人們一個多月來的質(zhì)疑。因?yàn)檫@個回應(yīng),僅僅是政府對媒體報道“個案”的表態(tài),而事件的性質(zhì)卻遠(yuǎn)不止于此。

早在9月上旬,上海一位“好心搭載胃疼陌生人”的張軍,就因不服執(zhí)法大隊(duì)據(jù)此認(rèn)定自己非法營運(yùn)的處罰,堅(jiān)持“討公道,要清白”,并認(rèn)為執(zhí)法部門是在放出“魚餌”、設(shè)計(jì)“圈套”取證并陷害自己“非法營運(yùn)”。

隨著越來越多相似的案例浮出水面,這種“釣魚式執(zhí)法”迅速演變成為公共話題:譬如在上海一個區(qū)就發(fā)現(xiàn)有千余名疑似執(zhí)法部門雇傭的職業(yè)“釣餌”;譬如兩年來僅閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)查處的非法營運(yùn)車輛就多達(dá)5000多輛,罰款高達(dá)5000多萬元……人們質(zhì)疑,這是執(zhí)法者在“非法執(zhí)法”,而其后果,比這還要嚴(yán)重的多。

“黑車”的最大惡果,是擾亂正常的出租車市場秩序,但包括“釣魚式執(zhí)法”在內(nèi)的“非法執(zhí)法”,則不僅麻痹和摧毀著公眾對法律的信任,更可能摧毀人們向好行善的價值追求。3年前轟動全國的南京“彭宇案”中,那位好心攙扶老太太的青年彭宇被認(rèn)定為肇事者,至今讓人沉痛;現(xiàn)在,這位“好心載了病人”的張軍也被指為非法營運(yùn),再次讓人產(chǎn)生“好人做不得”的寒心。如果連普通人的善舉都被斷為“別有企圖”或被“定罪”,那么,即使“非法營運(yùn)”現(xiàn)象不再,這樣的代價,豈不更為巨大?

這些質(zhì)疑與不滿,已經(jīng)觸及到政府形象,威脅到社會道德的培養(yǎng)。人們期待的,不僅是個案的處理,更希望有關(guān)部門對這一執(zhí)法手段本身徹底調(diào)查,公正公開處理,及時公布結(jié)果,使對整個社會心理的破壞力降到最低。

遺憾的是,有關(guān)部門對此先是失語,后是逃避、推諉,以“不說話就是最好的表態(tài)”來回應(yīng)——直至14日發(fā)生的浦東一位涉嫌非法營運(yùn)司機(jī)自斷手指、以證清白的事件。它使人們擔(dān)心:百姓對維護(hù)自身權(quán)益的訴求,難道只有通過“開胸驗(yàn)肺”、“自斷手指”,才引得起“高度重視”嗎?

作為一個現(xiàn)代的、法治的、民本的政府,及時回應(yīng)公眾質(zhì)疑,并從質(zhì)疑中查找工作漏洞和缺陷,往小里說,是其自身義務(wù)和工作制度;往大里說,是一種維護(hù)和加強(qiáng)政府形象建設(shè)的重要方式。更重要的是,如果對一些非法行為——尤其是政府部門的非法行為,以一種不痛不癢、置若罔聞的態(tài)度,任其滋生泛濫,長此以往,政府的公信力、法治的尊嚴(yán)、社會的公德意識都將大受損失。


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