信用卡免息透支的功能如果運(yùn)用不當(dāng),其高額的透支利息和各種費(fèi)用可能讓使用者陷入債務(wù)危機(jī)。因無(wú)力償還信用卡上的透支金額,廣州61歲的關(guān)老伯兩年多前透支的兩萬(wàn)元,利滾利,如今滾到了20多萬(wàn)元。(11月10日《廣州日?qǐng)?bào)》)
發(fā)生在銀行的利滾利不是個(gè)別現(xiàn)象。江蘇南京一市民用信用卡透支欠下銀行7884元。兩年后,因復(fù)利和滯納金處罰, 欠款變成35478元,翻了4.5倍。
根據(jù)1991年最高人民法院出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》,其中第六條規(guī)定:“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握,但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)?!本褪钦f(shuō),即便是民間借貸,法律對(duì)利滾利也是予以限制的。
造成信用卡透支兩萬(wàn)元兩年后利滾利成20萬(wàn)元,一個(gè)重要原因,就是銀行按月記收復(fù)利?,F(xiàn)行的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定:“貸記卡透支按月記收復(fù)利,準(zhǔn)貸記卡透支按月計(jì)收單利,透支利率為日利率萬(wàn)分之五,并根據(jù)中國(guó)人民銀行的此項(xiàng)利率調(diào)整而調(diào)整。”但是,最高人民法院《關(guān)于信用卡透支利息可否計(jì)算復(fù)利問(wèn)題的批復(fù)》稱:關(guān)于信用卡透支利息的計(jì)算方法,中國(guó)人民銀行銀發(fā)(1992)298號(hào)《信用卡業(yè)務(wù)管理暫行辦法》作了規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按該辦法規(guī)定的方法計(jì)算。該辦法對(duì)透支利率的規(guī)定已含有懲罰性質(zhì)。所以,信用卡透支利息不應(yīng)當(dāng)再計(jì)算復(fù)利。
盡管《信用卡業(yè)務(wù)管理暫行辦法》已經(jīng)被現(xiàn)行的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》所代替,但最高法院的司法解釋并沒(méi)有失效?!躲y行卡業(yè)務(wù)管理辦法》是部門規(guī)章,不是嚴(yán)格意義上的基本法律,而最高人民法院發(fā)布的司法解釋具有法律效力。如果下位法的部門規(guī)章與上位法的法律有沖突,應(yīng)以上位法為準(zhǔn)。因此,銀行按月記收復(fù)利涉嫌違法。退一步說(shuō),即使銀行按月記收復(fù)利合法,這種利滾利現(xiàn)象發(fā)生在處于壟斷地位的銀行,也是一種不公和不正常現(xiàn)象。利滾利不應(yīng)該是銀行的“專利”。
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